日本炸锅了。6月29日这一天,日本非常难受,他们原本以为通过民间外交方式,可以逐渐解冻中日关系,为接下来参加11月份APEC 峰会做好准备,甚至期待能和中方高层直接对话。
但没想到,6月29日中国商务部连发的两份公告,直接打破了日本的所有预期,让日本上下都陷入了被动。
这次中方一共对40家日本实体采取了管制措施,分成两个类别执行。其中20家实体被直接列入出口管制管控名单,另外20家被纳入关注名单。
很多普通读者可能分不清这两份名单的区别,简单来说,进了管控名单的实体,中国的两用物项是完全禁止向它们出口的。
不光国内的企业不能直接给这些实体供货,就算是境外的第三方机构,把原产自中国的两用物项转卖给这些实体也不行,之前已经在开展的相关合作,也必须立刻停止。
这次进管控名单的,大多是日本军工体系里的核心角色。排在前面的防卫研究所、陆上装备研究所、舰艇装备研究所、航空装备研究所,相当于日本军工的大脑和心脏。
防卫研究所负责敲定日本的防务战略和安全政策,另外三家分别负责陆海空三军的武器技术研发,小到坦克核心零件,大到潜艇、隐身战机的关键技术,都出自这些机构。
剩下的十几家也都是三菱旗下的军工配套企业,专门给自卫队提供精密零部件和技术服务。把这些实体管住,就等于从根源上卡住了日本扩充军力的技术和物资供给。
另外20家进入关注名单的实体,看似还能和中国做生意,实际上限制也非常严。以前相关的出口业务可以走通用许可,流程简单、审批快,现在全部取消了通用资格,每一笔订单都要单独申请审批。
企业不仅要提交详细的风险评估报告,还要出具书面承诺,保证这批物资绝对不会被用来提升日本的军事实力。
最关键的是,审批不再受原来的法定时间限制,也就是说审核周期会变得很长,企业根本没法预判什么时候能通过。
做外贸的都知道,商机不等人,一笔订单拖上两三个月,客户早就找别的供应商了,所以名义上还保留合作资格,实际和半冻结状态差不了多少。
这轮措施不是中方突然出手,而是日方自己一步步促成的。就在今年2月份,中方已经出台过一轮类似的管制,当时也是20家管控、20家关注,针对的主要是三菱造船这类军工生产端的企业。
当时中方就说得很明白,出台措施是为了遏制日本的再军事化倾向,给日方敲警钟。可这几个月下来,日本不仅没有收敛,反而在扩充军力的路上越走越远,不光加快研发进攻性导弹,还在海外部署进攻性武器,甚至在核燃料、核技术相关领域小动作不断,不断触碰和平发展的底线。
这次的新名单,就是中方对日本错误行径的再次回应,而且比上一轮挖得更深,从生产环节延伸到了研发源头和上游配套,把日本军工链条的关键环节基本都覆盖到了。
这波管制对日本的实际影响非常直接。首先是军工研发进度会直接受阻,很多特种材料、精密电子元件,中国是全球重要的供应方,一旦断供,很多新式武器的研发项目要么放慢进度,要么直接卡壳。
其次是相关企业的经营压力会陡增,日本很多企业都是军民两用路线,民用业务是利润大头,反过来补贴军工研发,现在被列入关注名单后,和中国的民用合作也会受严格审核,成本上涨、效率下降,企业的日子会更不好过。
日本经济这几年本来就复苏乏力,外贸是拉动经济的重要引擎,中国又是日本最大的贸易伙伴之一,四十家实体被戴上紧箍咒,对日本整体经济的拖累是显而易见的。
日本原本盘算的外交节奏也被彻底打乱。本来想着用民间交流当突破口,先把经贸氛围烘热,再顺势推进官方层面的接触,把APEC峰会当成关系回暖的关键节点。
现在经贸领域先迎来了严格管制,等于明明白白告诉日本,一边在安全上针对中国、一边想着在经济上拿好处的两面手法行不通。
中日关系真正回暖的前提,是日本拿出实际行动纠正错误,回到和平发展的正轨上,而不是光靠嘴上说友好,背地里却不停扩充军力、做损害中国国家安全的事。
当然也要说清楚,中方的措施是精准打击,不是全面针对日本经贸。所有老老实实做生意、不碰军事用途的日本企业,都不会受到影响,正常的中日经贸往来依然有保障。
中方出台这些措施的目的,从来不是打贸易战,而是划出清晰的红线,让日方清楚哪些事绝对不能做。如果日本继续坚持现在的错误路线,接下来受到影响的恐怕就不止这四十家实体了。

