台湾唯一南美“友邦”巴拉圭发表声明，
 
6月30日，巴拉圭外长公开表态：愿意在不影响与台湾外交关系的前提下，与大陆建立贸易关系。


这话听起来像是外交辞令，但在熟悉拉美局势的人看来，这几乎是一份公开的求助信号。台湾在南美洲最后一个所谓的"邦交国"，正在经历一场经济层面上的极限施压。


台湾的"邦交国"版图这些年缩水得厉害。上世纪五六十年代最风光的时候，靠着美元援助和冷战站队，凑数的加起来能有七十多个。


之后的几十年里，这个数字一路往下降，从四十几个跌到二十几个，再到现在的十几个。南美洲的地图上，巴西、阿根廷、智利、秘鲁这些国家早在上世纪八九十年代就陆续完成了转向，只剩下巴拉圭这一个孤零零的存在。


巴拉圭能撑三十年不转向，靠的不是感情，是利益。台湾每年往巴拉圭砸的援助款、低息贷款和农业合作项目，加起来不是小数目。


从农牧业设备采购到政府大楼翻修，从大学生奖学金到医疗团派驻，这笔钱养出了一批固定的受益群体。政界和商界里有一批人，靠着跟台湾的合作关系拿项目、走贷款、跑物资，这个利益链条延续了快一代人。


每次国内农牧业协会喊要跟大陆做生意，执政党内部就先打起来了，最后还是维持现状的声音占上风，松口就意味着动了这批人的奶酪。


但2023年以后，这套运行了几十年的逻辑开始崩盘。赖清德在台湾地区上台后，所谓"邦交国"的维护预算被一压再压。


之前给巴拉圭承诺过的伊泰普水电站配套援助款，说好的是分批拨付，结果拖了三年连第一期都没到账。


巴拉圭这边财政本来就靠农产品出口勉强维持，指望这笔钱翻修电站设备、缓解旱季供电缺口，结果钱等不来，只能干瞪眼。


今年旱季的情况尤其糟糕。巴拉圭的电力七成以上靠伊泰普水电站，旱季一来巴拉那河水位往下走，发电量直接掉了四成。


工厂开不了工，冷冻库断电导致牛肉变质的事情上了好几次本地新闻头条。亚松森街头的抗议一拨接一拨，老百姓堵路喊的口号从要电变成了要吃饭。这个时候还指望台湾那点缩了水的援助来填窟窿，根本不现实。


真正让巴拉圭坐不住的，是隔壁邻居们的对比。整个拉美大陆上，跟大陆有正常贸易关系的国家，农牧业产品都在往大陆走。巴西的大豆和牛肉、阿根廷的豆粕、智利的车厘子和葡萄酒、秘鲁的蓝莓和鱼粉，条条大路通大陆市场。


全球大豆贸易量六成以上是大陆买的，巴拉圭的大豆产量在南美排第四，质量一点不差，可因为没有正式贸易机制，大豆只能先拉到乌拉圭或者阿根廷的港口，换个包装再出口。


中转费、贴牌费、清关损耗加起来，每吨大豆比巴西同行少赚一大截。牛腩牛腱子这类产品更是连准入资格都没有，直接被挡在外面。


巴拉圭农牧业协会的人不是没算过这笔账。要是能直接跟大陆做生意，物流成本砍掉、中间商砍掉，每年多出来的利润足够全国农牧民过个好年。


洪都拉斯去年的例子就摆在眼前，2023年3月跟台湾断绝关系之后，不到四个月就跟大陆启动了自贸协定谈判，白虾直接拿到了市场准入。


萨尔瓦多转向后港口和公路翻新了一轮，巴拿马2017年转向后双边贸易额第二年涨了两成多。这些案例放在拉美任何一个以农产品出口为主的国家眼里，都是实打实的参照。


拉米雷斯这次表态的措辞很微妙，"不影响与台湾外交关系"这个前提，更像是说给国内保守派听的。实际释放的信号很清楚，巴拉圭需要一条正常的贸易通道，不能再让大豆和牛肉靠转口和灰色清关混饭吃。


大陆方面目前没有正式回应，但在拉美多年的布局已经足够清晰，贸易畅通、设施联通这些倡议框架下的项目，对巴拉圭这种农业出口国来说，天然就有吸引力。


台湾在南美洲这最后一面旗，飘得越来越吃力。援助款到不了位，剩下的存在感就只剩个名头。巴拉圭这次松口，本质上是被大豆和牛肉逼出来的现实选择，老百姓的饭碗和电站的电表，比什么名头都重。


信源：巴拉圭开条件称“只要不中断与台湾地区联系”？中方回应.--中国青年报