声援郑丽文!洪秀柱:过度针对党主席不利国民党团结
中国国民党25日将举行全代会,外传曾有党代表将提出多项制度改革案,包括建立2028大选“选战一元指挥”制度,以及党主席任期与大选结果连动等,被解读是针对党主席郑丽文而来。
对此,国民党前主席洪秀柱认为,候选人兼党主席是理想,但现实很难做到,至于任期制,党本来就有规范,没什么好特别去挑战的。
这件事表面上是在讨论制度,往深处看,争的其实是国民党到了2028年,到底该由谁掌握方向盘。
按照传出的设想,大选候选人产生后,党主席如果不是候选人本人,就要把选战指挥权交给候选人,甚至让党主席接近“虚位化”。
这个想法听着挺合理,大选候选人站在第一线,最清楚选民在意什么,也最需要快速拍板,竞选办公室和党中央如果天天各说各话,外界看起来就会像两支球队穿着同样的队服,却在场上抢同一个球。
可问题也在这里,竞选团队只需要考虑几个月后的胜负,政党却要考虑组织、提名、地方协调、党产财务、党员经营、政策路线,还有选举结束后的长期发展。
两套系统有重叠,却不是一回事,让候选人领导竞选没有问题,直接把整个党中央的指挥权搬过去,就未必真能提高效率。
候选人像项目总经理,党主席更像一家公司的长期负责人,项目总经理的任务是把这一仗打赢,负责人还得管人才、资源、纪律和下一阶段。
让一个每天赶场、演讲、拜票、处理攻防的候选人,再去审批党务人事、协调地方派系、处理内部争议,这不叫权力集中,弄不好会变成工作全部堵在一个人手里。
洪秀柱反问,党主席在大选期间没有指挥权,会不会很奇怪?我觉得她问到了核心。
党主席既然要为选举成绩承担责任,手里就得保留与责任相匹配的权力。
不能输了以后要求主席辞职,选举期间却把主席架空,只让一个人背锅,不让这个人参与决策,这种安排放在哪个组织里都容易出问题。
支持改革的人也不是没有道理,国民党这些年最容易出现的麻烦,就是党主席、候选人、地方诸侯各有考虑。
党主席关注全党利益,候选人关注个人胜选,地方实力派关注自己的选区和资源。
大家嘴上都说团结,到了关键议题上,还是可能出现不同调、不同步,甚至有人怕候选人赢得太多,有人又担心主席借着辅选扩大权力。
这也是不少政党都会碰到的老问题:候选人声量最大,不代表候选人对组织拥有稳定控制力;党主席名义上管全党,也不代表地方力量会完全听指挥。
制度改革真正要解决的,应当是权责边界,而不是简单判断谁压过谁。
在我看来,比较稳妥的办法,不是把党主席变成空壳,也不是让竞选团队事事听党中央,而是提前建立一个联合决策机制。
涉及竞选广告、行程安排、舆情反击、候选人形象的事务,可以由候选人团队主导;涉及党纲路线、地方提名、党员纪律、党务人事和长期政策的事务,仍由党中央负责。
碰上两岸关系、对外政策、重大经济主张这类会影响全党的议题,再交由双方共同组成的决策平台处理。
谁负责什么,出了问题找谁,这才叫一元协调,只把权力塞给一个人,不等于形成一套指挥体系。
有些组织看着只有一个声音,背后却没有执行链条,命令从上面发下来,地方未必照办,资源未必跟得上,出了争议也没人知道该由谁收拾。
党主席任期与大选结果连动的提议,也是同样的道理,败选需要问责,这一点没什么可回避的。
政党参加选举,选得好不好,本来就是检验领导能力的重要标准。
可问责不能只有一句“输了就下台”,还得看提名质量、候选人条件、社会环境、执政党表现、地方组织和突发事件。
把一场选举的所有结果都算在党主席头上,看着干脆,实际上可能把复杂问题处理得太简单。
更值得注意的是,制度最好在人选没有确定、利益关系还没有形成时修改。
我觉得国民党真正该担心的,不是谁在2028年多拿一点指挥权,而是能不能拿出一套让普通选民听得懂、愿意相信的治理方案。
房价、工资、能源、养老、产业转型、社会安全、两岸和平,这些才是选民每天会碰到的问题。
内部开会研究十套权力分配办法,解决不了民众的一张账单,也增加不了一份工作。
郑丽文身为党主席,理应接受党内监督,也得证明自己有整合不同意见的能力。
党代表有权提出改革建议,也要避免让制度变成针对个人的武器。
候选人与党主席谁都不该把对方看成潜在对手,两边共同面对的考题,是怎样赢得民众认可,而不是怎样在党内先赢一局。
一个成熟政党的制度,既要允许问责,也要保持稳定;既要给候选人足够空间,也不能让长期党务围着一场选举打转。
把责任讲清,把权限划明,把争议放到公开规则里解决,比临时架空谁、提前赶走谁都更可靠。
国民党要想走得更远,靠的不能是某一个人压住所有声音,也不能是大会前不断制造内部对立。
尊重程序、理性讨论、以民众福祉为重,才有机会形成真正的团结。
