#山东出手规范小饭桌# 【山东出手规范“小饭桌”：寄宿矫治、隐形教培休想蹭“托管”】#山东明确托管不得变相开展校外培训#正值暑期，全国各地的“小饭桌”“托管班”迎来一年中最忙的时节，兴趣接送、吃饭午休、辅导作业，样样都是双职工家庭的刚需。学期内“三点半”后的家庭看护真空，在假期里被拉长为整整两个月；而承接这些刚需的校外托管机构（俗称“小饭桌”），却长期游走在监管灰色地带。

近日，山东省政府办公厅印发《关于加强校外托管机构监管的意见》（下称《意见》），明确由省市场监管局牵头、九个部门按链条分工，对校外托管机构从适用范围、准入条件、机构责任、属地与部门监管、综合治理等六个方面作出系统部署。《意见》将自2026年9月16日起施行。这份文件的看点，不仅在于山东一省如何规范“小饭桌”，更在于它以一省实践回应了一个全国性追问：校外托管，到底谁能办？谁来管？能托的服务都是什么？

南方都市报记者就此专访了中国民办教育协会会长刘林、全国工商联民办教育商会监事长马学雷。两位专家均认为，在中央尚无统一文件、各地规定各有侧重的背景下，山东此次出台的《意见》在全国省级层面的托管监管探索中具有标杆意义。“既具系统性、全面性，又突出了公平普惠的价值导向与阶段性治理重点”，刘林点赞称。

两位专家也强调了一个共识，当前多地针对托管的各类规章制度，其监管重点是常态化的短时托管服务，对于长时段乃至跨学期、跨年度的寄宿式形态，则不适用于一般意义的托管政策；而对于涉及教育培训或青少年行为矫治的机构，则应纳入专门的教育或专门矫治学校管理体系予以规制，绝不应让托管资质成为某些违规机构规避监管的“合法外衣”。南都N视频记者吕虹 发自北京