取消英语主科 教育公平争议把世界各国摆在一起看,会发现一个挺有意思的现象:几乎所有国家都把母语教育放在第一位,外语重要,但很少真的和母语"平起平坐"——除了中日韩这几个东亚国家。
母语:所有国家的"老大"
不管走到哪,母语课时都是最多的。美国小学英语占总课时30%到50%,意大利小学母语占30%左右,俄罗斯普通学校语文几乎占30%,墨西哥小学一二年级母语占45%。各国都不约而同地把母语教育置于基础教育的首位,尤其是小学阶段,成倍甚至数倍于其他课程。
道理也不复杂:母语关乎民族认同感、思维能力和文化传承。连曾经被英语殖民的尼日利亚,2022年都通过《国家语言政策》,要求从幼儿到小学六年级用本土语言教学。虽然因为教材、师资不到位,2025年又改回了英语教学,但这场拉锯本身就说明:母语教学地位是各国的底线,外语动得,母语不敢动。
外语:早学是趋势,但权重差别巨大
外语教学在低龄化,这是全球共同方向。欧盟90%的非英语国家学生把英语作为第一外语,绝大部分孩子在8到10岁开始学第一门外语,西班牙和比利时部分地区甚至从3岁开始。具体看几个典型国家:
• 英国:2014年起,7到11岁小学生必须从法语、西班牙语、德语、意大利语、汉语等7门语言中选一门必修
• 日本:2011年起英语成为小学五六年级必修课;在高考"共通测试"中,国语和外语各200分,与母语等重
• 韩国:小学三年级英语列入正式课程,每周至少两课时;高考韩语和英语各100分,也与母语等重
• 法国:11岁开始学第一外语,两年后再学第二外语;高中毕业会考中外语是科目之一,但权重系数(3到4)远低于法语、哲学、数学等主攻科目(7到9)
• 芬兰:2019年起把外语教学提前到小学一年级,理由是"三年级已经过了学习语言的最佳时期"
• 俄罗斯:10岁左右开始学外语,英语、法语、德语、西班牙语任选,有些学校还有汉语
教育部2021年的官方答复里有一个关键数据:欧洲国家中学阶段外语和母语课时占比都是15%,而我国义务教育阶段语文占20%到22%,外语只占6%到8%。也就是说,单看课时比重,我国外语比重其实低于母语,更低于欧洲国家外语占15%的水平。
考试权重:东亚"等重",欧美"低于母语"
这里就能看出中日韩的特殊之处了。
在日本和韩国,外语在升学考试中和母语分值完全相等,是全员必考的核心主科。这种"母语=外语"的安排,在全球范围内属于强度最高的模式之一。
而在欧美国家,情况柔和得多:
• 法国外语权重系数低于法语和主攻科目
• 德国外语是中学必修,但高考不强制必考
• 俄罗斯高考只有俄语和数学是绝对必考,外语是选考
• 英美升学以自主选课、综合评价为主,学生可以完全不选择外语科目
简单说就是:欧美更倾向把外语视为"工具"或"素养",东亚则把它抬到了硬学术指标的高度。
一个被忽略的公平视角
讨论外语权重时,巴基斯坦的案例值得琢磨。这个国家70多种本土语言,但因为英语与"财富、地位、权力"挂钩,学校强行用英语教书。结果呢?很大一部分教师自己都不懂英语,只能用当地语言教学,学生死记硬背英文课本,家庭条件好的孩子用私教补回来——教育不平等反而被加剧了。
研究结论很明确:当学生熟练掌握自身熟悉的语言后,才更容易学好英语等外语。反过来,让小孩直接啃一门完全陌生的语言,对贫困、学习环境差的孩子打击最大。这也是为什么联合国教科文组织、世界银行都建议:启蒙阶段用母语,之后再引入外语。
回到国内的争论,这套国际比较其实给出了一个参考答案:我们未必需要把外语从主科里踢出去,但可以学法国的思路——让外语在考试权重上低于母语和主攻专业,同时把教学重心从"哑巴语法"转向实际应用。这样既保住了普通家庭孩子接触世界语言的通道,又不至于让一门工具课压过母语和民族文化的根基。
教育部目前的折中做法其实暗合了这个思路:课时上外语占6%到8%(低于欧洲),但高考分值保持150分不变。接下来的改革方向,更可能是降低考试难度、增加听说比重、推行一年两考,而不是简单地"砍掉"。
对家长来说,这提示了一件事:别再把英语当成和语文数学"三足鼎立"的死磕对象,但也别彻底放掉——它是工具,工具的意思是够用就好,实用为王。