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"太解气了!"5月10日,美国两大银行巨头在中国地盘上公然耍横,无理冻结中国企
"太解气了!"5月10日,美国两大银行巨头在中国地盘上公然耍横,无理冻结中国企业4000多万美元的巨额资金。本以为中国企业只能吃哑巴亏,谁知对方反手就甩出一纸诉状,直接把这两家不可一世的银行告上了法庭!4050万美元,就这么“卡”在了半空里。海越能源的财务总监当时盯着系统,大概心里也挺堵的:两笔跨境付款,一笔2700万美元走花旗银行,一笔1347万美元走摩根大通银行,本来是去买75万桶重油的。结果货没到,钱也没回来,状态栏一直显示“处理中”,一挂就是一年多。更离谱的是时间点本身。这笔钱是2023年7月打出去的,当时收款方——那家香港石油公司——压根不在任何制裁名单里。也就是说,从流程上看,交易当时是“正常的”。但七个月后的2024年2月,美国财政部突然把这家公司列进SDN清单,理由是涉嫌伊朗石油交易。于是问题来了:一笔当时合法的交易,被后来的名单“反向覆盖”了。有点像什么呢?你今天在超市正常付款买东西,半年后超市突然说:当时收银员有问题,这笔钱我们不认了。逻辑上就很别扭,但现实就这么发生了。花旗银行和摩根大通银行这两家机构,在这件事里的位置也很微妙。它们当时选择冻结资金,很大程度上是跟着美国制裁体系走的。毕竟在过去的跨境金融逻辑里,美元体系几乎就是“规则本身”,很少有人正面硬碰。但这次情况开始变了。2025年2月11日,海越能源直接把花旗银行告上了上海金融法院;3月5日,又把摩根大通银行告到了北京金融法院。两起案件都已经立案。法律依据其实很明确。中国商务部早在2021年就发布过《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,核心意思很直接:外国的单边制裁,如果影响到中国企业利益,在中国境内不当然具有执行效力。配合执行并造成损失的,可以在中国法院起诉索赔。这个制度存在了几年,但之前一直比较“静”,更多像一个备用工具。直到2025年5月2日,商务部首次发布阻断禁令,明确要求境内机构不得执行针对包括海越能源在内的多家中国企业的相关制裁措施。这个信号一出来,整个案件的性质就更清晰了。现在问题反而落到银行身上。花旗和摩根大通有点进退两难:不解冻资金,可能被认定违反中国法律,在中国市场承担法律风险解冻资金,又可能触碰美国制裁规则,被美国监管机构处罚,甚至影响美元清算资格而这两家银行在中国都有业务布局,不是“来去无牵挂”的状态。简单说,就是两边都得罪不起,但两边又都在看它们怎么选。这其实也是当初路径选择留下的后果:在单边制裁体系下“跟得太紧”,但又没预留足够的法律缓冲空间。现在规则冲突一出现,就变成夹心层。更大的变化在于,这件事开始变成一个“示范案例”。以后类似情况,中国企业不再只能忍着,至少在法律路径上,有了明确的追索方式。彭博社在5月8日报道了这个案子之后,国际金融圈也开始讨论一个问题:中国法院能不能真正触达美国银行的行为边界?答案其实不复杂,但也不简单:只要这些机构还在中国做生意,就必须面对中国法律体系的约束。从更宏观一点看,这件事确实不只是一个资金纠纷。它触及的是跨境结算体系的一个现实矛盾:美元体系的全球惯性,和各国本地法律的主权边界,开始越来越频繁地发生摩擦。过去很多企业默认的一种状态是:跨境金融规则由美元体系“统一解释”。但现在,这种单一中心的解释力正在被一点点拉扯。越来越多企业开始尝试用本币结算、分散清算路径,外资银行也在重新评估单一规则依赖带来的风险。海越能源这个案子本身,金额不算天文数字,但它的象征性比较强:它第一次把“单边制裁执行链条”拉到了中国法院的审理框架里。案件还在走,结果没出来。但不管最后怎么判,这件事已经有一个现实影响——它让跨境金融不再只是“谁强谁说了算”,而是开始进入一个更复杂的法律对撞阶段。有点冷,也有点硬,但现实大概就是这样慢慢变化的。
你见过一个国家花650亿美元,就为了把自己货币的牌价往上拉2%吗?听起来像个段子
你见过一个国家花650亿美元,就为了把自己货币的牌价往上拉2%吗?听起来像个段子,但日本在过去一周真就这么干了。更让人琢磨的是,钱砸下去了,效果却没撑过三天。日元被从160的悬崖边拽回155,然后就像踩了刹车,死活上不去了。这不是瞎猜,数据实实在在。光是4月30号那天,日本财务省可能就砸了345亿美元进去。长假结束后,又传出一笔300亿美元的疑似操作。一周加起来快650亿,全用来买日元、卖美元。这么大手笔,在全球外汇市场都算得上是大场面了。但问题就出在这儿了。你这边一停手,那边日元就开始往回掉。说白了,市场不怕你这一拳有多重,怕的是你拳头收回去之后还有没有后手。高盛的经济学家算过一笔账,按这个频率,日本还能再操作30次左右。可关键是,没人会干等着你用完第30次才动身。为什么市场不慌?因为明摆着有利差可吃。日本利率才0.75%,美国那边是3.5%以上。借出日元换成美元,一年稳稳赚将近3%的差价,几乎没风险。只要这个价差还在,砸多少外汇储备都像往大海里倒水。这不是跟市场较劲,这是跟规律较劲。那日本为什么不干脆加息?不是不想,是不好办。日本政府的债务规模比整个经济体量还大出一倍多。现在利率不到1%,光是利息支出就已经不轻松了。所以你能看到,日本央行内部也有不同声音,9位委员里有3位认为应该更快调整,这已经是行长植田和男上任以来比较明显的意见分歧了。所以这种操作更像是一种争取时间的办法。野村综合研究所的研究员说得直白:在油价真正回落或者美国政策出现变化之前,日本能做的也就是稳住节奏。正因如此,当美国财政部长贝森特计划5月11日访日的消息传出,市场自然也会关注,华盛顿最关心的恐怕是东京别为了稳日元而让美债市场承受额外压力。说到底,一国货币的强弱从来不取决于节假日里的临时操作。它取决于别人是否相信,这个国家能提供稳定的物价、可持续的财政,以及值得长期持有的回报。日本正在用真金白银,为过去几十年积累的结构性课题支付学费。而这笔学费,才刚刚开始。日元贬值日本央行外汇干预日本经济
中东冲突推高全球能源价格,给深陷财政压力的俄罗斯带来喘息契机,趁能源红利窗口期大
中东冲突推高全球能源价格,给深陷财政压力的俄罗斯带来喘息契机,趁能源红利窗口期大举增持人民币,成为俄方关键金融布局。俄罗斯财政部敲定计划,从油气出口收入中划拨1103亿卢布,在5月8日至6月4日期间,集中购入以人民币为主的外汇,全部划入国家财富基金。此次购汇由俄央行全程操作,也是冲突爆发以来,俄方首次大规模入市购汇,战略意图十分明显。扣除日常调拨额度后,基金每日净购入外汇折合11.8亿卢布,约1.08亿元人民币,抓紧高位窗口期充实财政储备,稳定金融基本面。俄方加紧布局人民币,源于财政承压与西方制裁的双重倒逼。国家财富基金本依靠原油溢价收入积累资金,用以平衡财政、支撑养老体系。冲突爆发后俄财政开支激增,叠加制裁打压,油气价格跌破临界线,基金长期只出不进、规模持续缩水,流动性资产较战前近乎腰斩。受金融制裁限制,传统国际货币无法正常使用,人民币凭借币值稳健、流通性强的优势,成为俄罗斯最优外汇选择。俄方持续提升人民币在外贸与外汇储备中的占比,既保障双边贸易结算,也缓解制裁冲击,同时助力人民币国际化发展。能源涨价虽给俄罗斯带来短期喘息,但财政困局并未根本扭转。本次划拨金额远低于市场预期,乌军无人机袭击损毁油气设施,拖累出口效率,油气收入恢复不及往年同期,当前每日购汇规模,难以对冲高额财政赤字和储备缩水压力。往后俄罗斯财政复苏仍高度绑定国际能源行情,依托能源高位窗口、深化对华合作、加码人民币资产布局,已是必然选择。但在长期制裁、局势动荡和财政高支出背景下,俄方想要彻底走出财政困境,依旧任重道远。
财政部今年将在香港发行840亿元人民币国债 经国务院批准,2026年财政部将在
财政部今年将在香港发行840亿元人民币国债 经国务院批准,2026年财政部将在香港特别行政区,分六期发行840亿元人民币国债。其中,前两期共计295亿元人民币国债已分别于2月、4月发行。
真没想到,人民币竟然还能这样玩?目前,中国将持有的7800亿美元美债,通过第三方
真没想到,人民币竟然还能这样玩?目前,中国将持有的7800亿美元美债,通过第三方完成人民币结算,而且这是在美国设定的框架之内完成的。那些欠美国美元的国家,从中国这儿获得美债去还钱,然后卖食物矿产资源类给中国获得人民币,然后用人民币换中国交给他们的美债。麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,方便您进行讨论和分享,感谢您的支持!说出来你可能不信,中国手里握着的那7800亿美元美债,居然在美国人自己设计的金融规则里,悄无声息地完成了人民币结算。这不是什么秘密操作,而是明牌,每一步都合法合规,关键是谁也没想到,这条路子还能这么走。整个链条是这样的:有些国家欠了美国一屁股美元债,手头紧得很,从中国这里拿到一部分美债拿去还账。转头呢,他们把自家的粮食、矿产卖给中国,收的是人民币,然后用这笔人民币来换中国交给他们的那部分美债。兜兜转转一圈,美债还是那些美债,但中间的人民币结算量实实在在地增长了。这套操作没踩任何红线,它在美国设定的游戏规则里,硬生生跑出了一条去美元化的新路子。中国这边自己也没闲着。根据央行公布的最新数据,截至2025年10月末,中国的黄金储备已经达到了7409万盎司,折合2304吨左右。央行已经连续12个月增持黄金,虽然每个月增的不算多,但细水长流,积少成多。全球各大央行也都在买黄金,世界黄金协会的数据显示,2025年三季度全球央行净购金量就达到了220吨,比上个季度增长了28%。黄金这东西,是人民币国际化最硬的底牌——没有硬通货背书,谁也不敢大规模持有你的钱。金砖国家的动作也很一致。美国财政部的数据显示,中国从2024年9月到2025年9月这一年里,累计减持了715亿美元的美债,从7720亿降到了7005亿。印度同期也减持了445亿美元,巴西减持了619亿美元。光2025年10月那一个月,金砖三国加起来就卖了288亿美元的美债。几个主要的新兴市场国家都在同步减仓,这已经不能用“巧合”来解释了,这就是市场真实的去美元化趋势。大宗商品那边的动静更炸。2025年10月,澳洲矿业巨头必和必拓低头了,答应从第四季度开始,把对华铁矿石现货贸易中大概三成的量改用人民币结算。这可不是小事,铁矿石是大宗商品里块头最大的之一,必和必拓全球铁矿石年销量里超过六成都卖给了中国客户,他们的选择会直接带起一波跟风效应。另一边,中国跟沙特那边的能源贸易也早就开始用人民币了。中石化去年就跟沙特阿美签了协议,用人民币结算进口原油,首单就几十万吨的量级。大宗商品一旦开始批量使用人民币,美元的那套石油体系就真的出现裂缝了。印度买俄罗斯的石油,也走的是人民币通道。俄罗斯被踢出SWIFT系统之后,卢比结算又不顺畅,印度那边付款遇到了不少障碍。这时候人民币就派上了用场,成了最顺手的中间货币。印度买家付人民币,俄罗斯卖家收人民币,两头都接受,中间不需要再换一遍美元。这种交易在2025年已经变得很常见了,不是什么秘密,公开报道里就有不少。最前沿的玩法还得看香港。2025年5月30日,香港《稳定币条例》正式生效,这是全球范围内对法币稳定币最完整的一套监管框架。中银香港和京东科技在10月启动了数字人民币与港元稳定币的跨境贸易融资兑换试点,实测中一笔跨境支付的耗时从传统的T+3模式压缩到了17秒,手续费从1.2%降到了0.1%。这种组合方案,真正实现了“秒到账、几乎零成本”。更重要的是,它完全绕开了SWIFT系统,一带一路沿线国家之间的贸易结算可以直接在区块链上跑,不需要再过美国人的账本。回头看这套组合拳,你会发现每一步都环环相扣:美债通过第三方做人民币结算,黄金储备做信用背书,金砖国家同步减持分散风险,大宗商品用人民币直接交易,最后再用数字货币打通底层支付通道。这不是哪个部门一时兴起的操作,而是一盘布局了很久的大棋。而最让人感慨的是,这么多步骤,居然全在美国自己制定的金融规则里跑通了——你用美元建了堵墙,我在墙上找到了门,还走得堂堂正正。
欢瑞世纪因违法违规被证监会立案财政部行政处罚决定书:欢瑞世纪联合股份限公司(以下
欢瑞世纪因违法违规被证监会立案财政部行政处罚决定书:欢瑞世纪联合股份限公司(以下称欢瑞世纪)2022年在增值税本期实际抵减额为零的情况下,错误计提15,404,597.54元加计抵减额并确认为其他收益,导致2022年度多计其他收益15,404,597.54元。
美国现在遇上了一个超级大麻烦,自己根本解决不了,必须要中国出手解决。到2026年
美国现在遇上了一个超级大麻烦,自己根本解决不了,必须要中国出手解决。到2026年4月再看美国债务,问题早就不是"手头有点紧"这么简单了。麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持!美国现在遇上了一个超级大麻烦,一个它自己根本搞不定的麻烦。到2026年4月回头看美国的债务问题,早就不是“手头有点紧”那么简单了,这已经演变成一场谁也兜不住的财政危机,甚至可能拖垮整个美国经济。先说最直观的数字。2026年3月17日,美国财政部发布的最新数据显示,美国联邦债务总额首次突破了39万亿美元大关。这个数字有多大?简单来说,美国国债从37万亿涨到38万亿用了不到两个月,从38万亿涨到39万亿只用了大约五个月。按照这个速度,专家预测在今年秋季中期选举前,这个数字就会冲破40万亿美元。一个正常人看到39万亿这个天文数字,第一反应肯定是:这怎么还?实际上美国人现在想的不是还本金,而是连利息都快付不起了。美国国会预算办公室的最新预测显示,2026财年联邦政府的净利息支出预计将突破1万亿美元。1万亿美元利息什么概念?美国2026财年的国防预算大约也就这个数。换句话说,美国政府每年花在还利息上的钱,已经超过了花在军队上的钱。这还没算上还本金,纯粹就是给债主们付利息。平均下来,每个月要付900亿美元利息。900亿美元能造8艘最先进的福特级核动力航母,或者900架F-35战斗机。想想看,每个月烧掉一个航母战斗群的造价,就为了还利息,这种烧钱速度谁能扛得住?更麻烦的是,美国现在彻底掉进了“借新债还旧债”的死循环。过去几年发行的国债利率很低,很多不到2%,但现在新发行的国债利率已经涨到4%以上。旧债到期了要还,只能发行新债,新债的利息成本比旧债高出一大截。这就形成了一个恶性循环:为了还旧债而借新债,新债利息更高,明年要还的利息更多,于是又要借更多的债。有机构测算,未来30年美国政府仅利息支出就将达到近100万亿美元。这个数字比美国所有主要联邦项目的预算加起来都要多。用彼得·彼得森基金会CEO的话说,利息支出已经是联邦预算中增长速度最快的“项目”。从市场上的反应来看,投资者已经开始用脚投票了。2026年4月8日,美国财政部拍卖390亿美元的10年期国债,得标利率涨到了4.282%,比上个月的4.217%又高了。关键不在这儿,关键是投标倍数只有2.43,比过去六次的平均水平2.55还低。投标倍数越低,说明愿意接盘的人越少。更值得警惕的是,外国买家——也就是所谓的“间接投标人”——获配比例降到了65.3%,比之前低了。这说明什么?说明连国际资本对美债的信心都在动摇,大家不乐意买了。美国财政部得想办法把债卖出去,就只能提高利率来吸引买家。利率一高,利息支出就更高,明年要还的钱更多。这就成了一个解不开的死结。与此同时,美国的“大债主”们也在悄悄撤退。根据美国财政部2026年4月15日公布的TIC数据,截至2月底,中国持有的美国国债已降至6933亿美元。想想十年前——2013年左右,中国持有美债一度高达1.32万亿美元。十年时间,持仓砍了将近一半。虽然中国仍然是美债的第三大海外持有国,仅次于日本和英国,但这个减持的趋势非常明确。中国为什么要减持?道理很简单:拿着大把美元,最想买的高端芯片、光刻机,美国不卖,还层层封锁。你卡着高科技不卖给我,凭什么还指望我掏钱买你的国债帮你填窟窿?这买卖怎么算都不划算。俄罗斯的前车之鉴更是血淋淋的教训,3000亿美元海外资产说冻结就冻结。把几万亿资产放在别人的口袋里,明天人家翻脸你连哭都来不及。但问题是,中国虽然是第三大债主,也不可能一下子全抛完。真要是大规模抛售美债,全球金融市场必然剧烈动荡,到时候美国崩了,中国自己的外汇储备也会受到巨大冲击。所以中国选择了“温水煮青蛙”式的策略,慢慢减持、慢慢退出。国际货币基金组织IMF也看不下去了。2026年4月14日,IMF发布了最新一期《世界经济展望报告》,直接把2026年美国经济增长预期下调到了2.3%。虽然只下调了0.1个百分点,但这个信号太明显了:债务高企已经开始反噬美国经济本身。债务怎么反噬经济?道理不复杂。美国政府每年要拿出上万亿美元还利息,这些钱本来可以用来搞基建、投教育、改善民生,现在全填进利息窟窿里了。同时,联邦政府不断发债,从市场上抽走了大量资金,企业融资成本上升,老百姓贷款买房买车也更贵了。需求被抑制,投资被挤出,经济能好才怪。美国现在的财政状况已经到了不可持续的地步。借新债还旧债的把戏玩得了一时,玩不了一世。利率越来越高,债务越滚越大,愿意接盘的人却越来越少。这是个标准的死亡螺旋,而且没有外力的帮助,单靠美国自己根本走不出来。
当地时间4月15号,美国前财政部长耶伦在香港一场峰会时表示:美元没有替代的方案,
当地时间4月15号,美国前财政部长耶伦在香港一场峰会时表示:美元没有替代的方案,美元地位的稳固依赖于美国宏观经济政策的可信度。很多人习惯把美元当成理所当然的国际货币,但如果把目光放得更远一点,我们会看到一个不太一样的画面。美元从上世纪中期开始成为全球主要储备货币,是历史和现实共同作用的结果。当时美国经济强、金融市场稳定、规则对外开放,这些条件汇聚在一起,才让美元成为很多国家愿意持有和使用的资产。如今环境变化了。全球经济格局在调整,新兴市场国家增长快、外贸往来越来越密切,这些都在逐步改变国际货币使用的现实基础。尤其是近几年美国国内政治经济摆动较大,财政赤字居高不下,债务问题迟迟没有根本改善,这种不稳定性在一定程度上削弱了外界对其政策连续性的信心。在我看来,美元之所以还能维持主要地位,是因为短期内还没有更成熟、更广泛接受的替代体系。如果长期看,信任才是硬通货。与此同时,一些国家在推动本币结算、区域支付安排。这并非一朝一夕就能颠覆美元的地位,但这种分散和多元化趋势确实在增加。我认为,这反映的是世界各国对降低外部风险依赖的一种理性选择,而不是针对某一个国家的情绪性反应。这种选择背后有现实考虑,有对自身经济安全的评估。我们还要看到,美国在使用美元和金融制裁工具的时候,有时会牵连无辜国家和企业,这在一定程度上影响了其在全球治理中的信誉。这种做法短期可能达到政治目的,但长期来看,会促使别人寻求规避风险的方案。从这个角度说,美元的“霸主地位”并不是一块牢不可破的基石,而是多方力量博弈的产物。对中国而言,这样的大背景下要有清醒判断。一方面,稳定的外部金融环境对国内发展非常重要;另一方面,我们也要认识到,世界货币体系在演化,中国坚持自身货币政策稳健、金融市场开放、国际合作深化,这些做法都有助于提升对外信任度,而不是简单跟谁争霸。未来国际货币格局更可能是多极共存,而不是单一霸权。不管美元将来是稳住还是调整方向,关键在于相关各方能不能拿出负责任的政策,这才是真正影响信任与选择的核心。我认为,把注意力放在如何构建开放、透明、可预期的国际金融合作框架上,比盲目强调谁能取代谁更实际、更有意义。
当地时间4月15号,美国前财政部长耶伦在香港一场峰会时表示:美元没有替代的方案,
当地时间4月15号,美国前财政部长耶伦在香港一场峰会时表示:美元没有替代的方案,美元地位的稳固依赖于美国宏观经济政策的可信度。这话说得没错,但只说对了一半。美元的稳固从来不是靠实力,而是靠历史惯性与美国政策的可信度。最近,美元指数从3月底的100关口一路下滑,到4月16日已经跌到98附近,月内累计跌幅超过1.5%。从4月8日到14日,美元指数连续跌了六个交易日,创下2026年以来最长连跌纪录。表面上看,美元好像有点“虚”了,中东地缘冲突缓和,避险资金撤离,市场对美联储降息的预期又抬了头,美元自然承压。但这点波动在美元几十年的霸权史里,连个小浪花都算不上。为什么这么说?因为全世界已经习惯了用美元。这种习惯,就是耶伦没明说的“历史惯性”。你想啊,全球超过60%的外汇储备是美元,国际贸易里八成以上的结算用美元,石油、黄金、大宗商品,哪个不是用美元定价?这套体系运行了半个多世纪,早就根深蒂固。这不是说其他货币不行,而是换一套体系的成本太高,高到没有一个国家愿意单独承担。欧元试过,人民币也在努力,但想全面替代美元?短期内根本没戏。最近美国经济数据一好一坏,把美元的“政策市”特征暴露无遗。4月初,美国公布了3月份的非农就业数据,新增17.8万人,远超市场预期的6.5万人。数据一出来,美元指数瞬间拉升,冲到了100.16。为什么?因为市场觉得美国经济还挺硬朗,美联储有底气把高利率再维持一阵子,美元自然就值钱了。可到了4月中旬,风向又变了。3月份美国CPI同比涨到4.3%,但核心通胀增速放缓,零售销售和制造业数据也不及预期。市场又开始嘀咕,美国经济后劲是不是不足了?加上美联储官员出来放风,说“不急于行动”,年内可能只降息25个基点。这种预期一摇摆,美元立马就从99.15跌回了98.37。美元的强弱,几乎就挂在美联储的嘴皮子和美国的经济数据上。这就是“政策可信度”的威力——大家相信美国有能力、也有意愿维持美元的购买力和稳定性。哪怕美国国债已经堆成山,哪怕政府时不时关门,但只要这套游戏规则还没崩,美元就还是硬通货。当然,这种信任不是无条件的。一旦美国自己“作死”,比如疯狂印钞灌水,或者债务违约,那美元的根基就会动摇。但现在看来,美国玩这套平衡术玩得还挺溜。所以,耶伦的话,咱们得这么理解:美元没有替代品,这是现状;美元靠政策可信度支撑,这是机制。但最底层的逻辑,是全世界已经上了美元这条船,船太大,调头太难。短期内,任何货币想挑战美元,都像蚂蚁撼大树。人民币国际化走了十几年,份额才慢慢涨到3%左右;欧元区内部分歧不断,自己家里的事都理不清。更关键的是,美国绝不会坐视美元霸权旁落,金融制裁、长臂管辖,哪一招不是护着美元的地位?说到底,美元的稳固,三分靠现在的政策,七分靠过去几十年攒下的“老本”。这个老本,就是全球贸易、金融体系对美元的路径依赖。只要这个依赖关系不破,美元霸权就还能撑很久。
美国财长贝森特(4月16日)表示:“两家中国银行已收到美国财政部的信函,如果发现
美国财长贝森特(4月16日)表示:“两家中国银行已收到美国财政部的信函,如果发现伊朗资金通过他们的账户流动,美国准备实施二级制裁。”2021年,中国和伊朗签署了25年的4000亿美元的《中伊全面合作协议》,这是公开的文件,贝森特可以去查阅一下,我们承诺过的,我们一定去做。中国是主权独立国家,不是美国的附庸,在哪国采购石油,采购多少,这是中国的内政,美国无权干涉。
美国财长贝森特今天(北京时间4月16日)表示,两家中国银行已收到美国财政部的信函
美国财长贝森特今天(北京时间4月16日)表示,两家中国银行已收到美国财政部的信函。他警告称如果发现伊朗资金通过他们的账户流动,美国准备实施二级制裁。贝森特还指出,伊朗曾是最大的恐怖主义国家赞助者。中国则购买了伊朗90%以上的石油,约占中国能源需求的8%.。他表示,由于霍尔木兹海峡的封锁,中国的石油购买可能会暂停。贝森特明确透露,美国财政部已向两家中国银行发出正式信函。他没有披露这两家银行的具体名称,但强调美方的立场十分明确,只要能证实伊朗资金通过这两家银行的账户流动,美国就会启动二级制裁。这种制裁手段不需要和美国有直接关联,哪怕是非美国主体的交易,美方也有权切断其与美国金融系统的联系,包括美元清算渠道和美国市场准入资格。作为美国第79任财政部长,贝森特有着四十年全球投资管理经验,他的表态被外界视为美国对伊极限施压的重要一步。他在会上重申美国长期以来的立场,将伊朗称为“最大的国家赞助恐怖主义者”,这一认定源于美国国务院1984年将伊朗列入“支持恐怖主义国家”名单的历史决策。但这一单边认定并未得到国际社会的普遍认同,更多被看作是美国推行外交政策的工具。关于中伊石油贸易的数据,贝森特给出的说法与实际情况存在小幅出入。他声称中国购买了伊朗90%以上的石油,且这一采购量占中国能源需求的8%,但根据权威统计,伊朗原油目前占中国总进口量的11.9%左右,日均进口量达到138万桶,全年约5.04亿桶,这一规模对中国炼化产业和工业生产确实有着重要影响。不过可以确认的是,中国确实是伊朗石油最主要的买家,这也是美国将制裁矛头指向中国金融机构的核心原因。霍尔木兹海峡的通航现状并非完全封锁。英国海事分析公司温沃德的报告显示,截至4月13日,霍尔木兹海峡仍有船舶进出,当天有10艘船舶驶进、7艘驶出,其中包含多艘油轮,但通航数量较此前的21艘大幅减少。不少船舶为规避风险选择掉头调整航线,或关闭自动识别系统、降低航速,这种谨慎态度让贝森特判断中国的石油采购可能暂停。但实际情况是,伊朗对海峡的通航控制依然有效,部分船舶仍在寻找安全通航路径。美方的制裁威胁并非首次出现。此前美国财政部已向中国内地、中国香港、阿联酋和阿曼的相关银行发出过类似信函,警告其不得为伊朗相关活动提供便利。此次针对中国银行的信函,是这一系列施压动作的延续。贝森特直言,这就是美国以经济手段扩大对伊施压的具体表现,当天美国财政部还宣布新增20多个伊朗相关实体、个人和船只进入制裁名单,重点打击伊朗石油运输网络。中国与伊朗的石油贸易属于正常的国际贸易往来。中伊双方近年来逐步扩大本币结算规模,减少对美元的依赖,这在一定程度上降低了美国二级制裁的实际效果。中国外交部发言人郭嘉昆在4月15日的例行记者会上已明确表态,中方在伊朗问题上的立场不会因外部压力改变,同时中美双方就相关问题仍在保持沟通。美国的二级制裁本质上是将国内法凌驾于国际法之上的单边行为。根据美国法律,二级制裁主要通过将违规实体列入特别指定国民名单(SDNs)实现,任何被认定与受制裁方有“重大交易”的实体,都可能面临严厉惩罚。但这种将自身意志强加于他国的做法,不仅破坏了国际金融秩序,也损害了相关国家的合法权益。对于中国而言,虽然霍尔木兹海峡通航受限会带来短期采购压力,但中国原油进口来源多元化布局已初见成效,中东、中亚、俄罗斯等多个地区的供应能在一定程度上弥补缺口。同时,中国建立的人民币跨境支付系统也为规避美元清算风险提供了支撑,这些因素都让美国的制裁威胁难以完全奏效。贝森特的表态正值美国对伊战争进入第七周,美方试图通过封锁和制裁双重手段切断伊朗的经济来源。但这种极限施压往往会引发反效果,伊朗的石油出口网络并未因制裁完全中断,而美国的单边行动也在加剧全球能源市场的波动。国际社会更希望看到的是通过外交谈判解决分歧,而非动辄以制裁相威胁,破坏全球经济的稳定发展。中国始终坚持在国际法框架内开展对外经贸合作,中伊之间的石油贸易符合双方共同利益,也不违反任何国际义务。美国以所谓“反恐”和“封锁”为由威胁制裁中国金融机构,本质上是干涉正常的国际商业往来,这种做法最终只会损害自身的国际信誉。在复杂的地缘政治博弈中,保持贸易合作的稳定性和金融系统的独立性,才是应对外部压力的关键所在。