纪检部门发现，有村支书16年侵吞70余万村集体资产，而且发现还有多个村子的村干部通过悍然明吞、拐弯捞钱、小额高频等方式，将村集体资产占为己有。那些曾扬言要振兴乡村，要守护乡村的人，现在却成了“蛀虫”，这到底该如何解决？ （来源：红星新闻） 根据群众的举报，纪检干部在全国各地发现有多个村子的村干部侵吞村集体资源资产、收益，并建立了自己的小金库。而这些村干部的作案手法可谓五花八门，令人咋舌。 据纪检人员表示，这些村干部有的是明目张胆地将村集体资金转入个人账户，这是最为嚣张的一类。不过，这类村干部比较少。最多的要数巧立名目捞钱和小额高频的方式。 例如，我国东北某村干部于某，虚构道路维修等，并虚开发票，套取村集体资金达30万元。 中部地区一位村干部杨某利用职务之便，与合作社联手通过预付托管费，收钱不入账等方式，套取村集体资金20万元。 西南某市一村党支部书记利用职务之便，自2006年开始逐步蚕食村集体资金，长达16年侵吞了70万元村集体资产。 对于这些驻扎在村里的“蛀虫”，村民们是恨得牙痒痒，但很多时候都投诉无门，甚至还有被穿小鞋的。 纪检部门对此回应称，只要发现了肯定会立即查处。希望乡镇党委能加强对村干部的监督，村干部之间也要相互监督，村民们要积极发挥监督责任。 1、对于村干部们贪腐村集体财产的行为，该如何惩处？ 农村“三资”，具体指的是：在集体所有制下，农村集体所有的货币资金、资产和资源。 由此可见，村干部们是利用了职务的便利，将村集体的财产占为己有，这符合职务侵占的构成要件。 《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十六条，公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额在三万元以上的，应予立案追诉。 根据上述所举例子来看，这些侵吞村集体资产的村干部们，都已经构成职务侵占罪。 在司法实践中，利用职务之便，侵吞才在3万~100万元的，属于数额较大的情形，侵吞100万元以上的，属于数额巨大的情形。 因此，按照《刑法》第二百七十一条规定，这些侵吞村集体资源的村干部们，将面临3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。 2、村干部们的行为为何不构成贪污罪？ 贪污罪其实是有身份限制的，必须是国家工作人员，或受国家机关、国有公司等委托管理的人员。 村干部通常不具有国家工作人员的身份，他们只是负责协助国家工作人员处理事情。 《村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 由此可见，村干部们只是村民们推选出来的，然后由政 府机关进行批准，为村民们服务的一个岗位而已。 因此，村干部们侵吞村集体资产，就不符合贪污罪的构成要件。 不过，并非所有的村干部都不是国家工作人员，这里需要具体情况具体分析。 3、最后，村干部们在村里之所以如此肆无忌惮的侵吞村集体资产，究其原因是现在村里的留守老人居多，他们无法对村干部们达成有效的监督，同时也怕得罪人，担心被人报复。 因此，在选拔村干部的时候，就要严格把控，同时要对村干部们进行定期培训，提高他们的法律意识和廉洁意识。一旦发现有村干部贪腐的，必须严厉查处，杀鸡儆猴。 其次，对于村集体的资产，一定要建立多个监督渠道，要让村民们发挥出监督和检举作用，并保障村民们的隐私安全。 第三，纪检部门要联合其他部门发挥有效处事能力，在受理检举村干部侵吞村集体财产后，要及时的去处理、反馈。 最后，有网友认为，一旦村干部敢贪腐，那肯定是关系都打通好了，这才是老百姓无法举报的真正原因，所以一旦村干部被查，其他相关人员也要一并处罚，而且要严罚，这样才能达到有效的震慑。 对此，您怎么看？ 关注@法律公开课
