特朗普确认,不惜动用军队帮助大规模驱逐非法移民 / 纽约时报
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特朗普的移民政策顾问曾提到,可能会利用军队资源来建立拘留中心,并帮助移民执法人员。
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当选总统唐纳德·特朗普在周一确认,他打算宣布国家紧急状态,并动用美国军队的某些力量,来支持他的非法移民大规模驱逐计划。
在他的社交平台Truth Social上,特朗普回应了保守派团体“司法观察”负责人汤姆·菲顿本月早些时候发的帖子。菲顿在帖子里表示,特朗普政府将“宣布国家紧急状态,并动用军队资源”来应对非法移民问题,“实施大规模驱逐计划。”
大约凌晨4点,特朗普转发了菲顿的帖子,并评论道:“正确!!!”
国会赋予总统在特定情况下宣布国家紧急状态的广泛权力,这让总统能动用一些备用权力,比如重新调配原本应用于其他用途的资金。比如,在特朗普的第一个任期内,他就曾利用这一权力,拨款建造边境墙,远超国会批准的金额。
在2023年11月《纽约时报》的一篇文章中,特朗普在共和党初选期间接受采访时,他的首席移民政策顾问斯蒂芬·米勒表示,政府计划用军费建立“庞大的临时收容所,这些设施将作为移民在案件处理过程中等待转机并被送往其他国家的中转站”。
他说,这些设施将由国土安全部来运营。
特朗普团队承诺在第二任期内实施的大规模驱逐行动面临的一大难题是,移民和海关执法局(ICE)没有足够的空间来关押比现在更多的被拘留者。这也导致了有时候政府允许寻求庇护的人进入美国,并在等待移民法庭审理时自由活动,批评者称之为“抓捕后释放”。
特朗普团队认为,这种收容设施可以加快驱逐那些拒绝被遣返的非法移民。这样一来,移民如果被迫在这些设施中等待遣送,可能会更倾向于自愿离开,而不是继续拼搏留在美国。
当被问及这个提案时,五角大楼发言人萨布丽娜·辛格表示不予评论,称其为“假设性”问题。她还补充说,通常这种计划在实施前会经过“严密的审查过程”,但她没有进一步提供细节。
移民权益支持者对这一提案提出了强烈反对,警告可能带来的严重后果。
“当选总统特朗普的反乌托邦幻想,应该让每个人都感到不寒而栗,无论你是移民还是本土出生,”移民倡导组织“司法行动中心”主任凯伦·图姆林说道。“不仅他所描述的极有可能是违法的,而且这项举措将完全背离我家族成员曾为之骄傲的服务传统。”
人权优先组织难民事务资深主任罗宾·巴纳德则强调,这一举措带来的后果将是深远的。“家庭将被撕裂,企业将失去宝贵员工,我们的国家未来数年将不得不收拾这个烂摊子,”她补充说。
国会的民主党人对此也表现出了类似的难以置信,他们认为这种做法几乎肯定会违反联邦法律,特别是那些禁止在美国境内动用军队的法律。
“我们正尽一切努力,明确表示《叛乱法》绝不应允许这样使用军队,”来自康涅狄格州的民主党参议员理查德·布卢门撒尔说道,他提到的是1807年通过的《叛乱法》,这项法律赋予总统在国内使用军队恢复秩序的紧急权力,前提是总统认为局势确实需要这样做。他补充道,根据这项法律,“如果没有严重、广泛的公共秩序威胁,这种做法就是非法的。”
然而,共和党人则认为特朗普的提案可能并不会是一个脱离常规的极端举措。
“显然他们不是执法机关,但我得看看他们的具体操作是什么,”来自俄克拉荷马州的共和党参议员詹姆斯·兰克福德说,他曾在特朗普敦促共和党拒绝一个两党移民协议后,作为共和党主谈判人之一,该协议未能在参议院通过。“如果国民警卫队只是提供运输服务,其实他们已经做过很多类似的事情了。”
美国国会的极右派成员以及特朗普的忠实支持者们都广泛支持他提出的大规模驱逐移民的提案。阿拉巴马州的共和党参议员汤米·图伯维尔周一在社交媒体上发声,支持用军队来执行这个计划,表示特朗普“完全正确”。
米勒也提到,特朗普政府考虑动用公共卫生紧急权力来限制庇护申请的受理,就像他们在新冠疫情期间所采取的措施一样。
特朗普在2019年宣布在南部边境因庇护申请者激增而进入国家紧急状态,并把部分军费重新分配用于边境墙建设,这其实是为了在与国会的预算僵持中找到一个解决办法,也是为了避免政府停摆。这一举措引发了多起法律挑战,而这些挑战在拜登接任之前并未得到最终裁决,拜登上任后暂停了边境墙的继续建设。
特朗普的团队表示,他们已经制定了一套综合性的计划,打算大幅增加驱逐的数量,认为这个目标可以在不需要新立法的情况下实现,尽管他们也预料到可能会遇到法律上的挑战。
团队的其他计划还包括,暂时从其他机构调动执法人员来加强ICE的队伍,同时还会动员州国民警卫队和联邦军队,在《叛乱法》的框架下,执行国内的法律。
此外,团队计划扩大一种叫做“加速遣返”的驱逐方式,这种方式原本只在边境附近对刚到达的移民使用,未来会将其推广到全国范围,针对那些无法证明自己在美国居住超过两年的居民。
团队还计划停止向在美国土壤上出生的无证移民父母的婴儿发放公民身份相关文件,比如护照和社会保障卡,目的就是想终结“出生公民权”。
特朗普已经通过一系列的人事任命表明了他有意落实这些承诺。他任命米勒为副幕僚长,赋予他在国内政策上的重大影响力。同时,特朗普还表示,他会让托马斯·霍曼担任“边境沙皇”。霍曼在特朗普政府初期曾领导ICE,且是主张通过分离家庭来震慑移民的早期支持者。
霍曼先生在2023年接受《纽约时报》采访时表示,他在特朗普宣布将再次竞选总统后不久,就与特朗普进行了会面。霍曼回忆说,在那次谈话中,他“同意在特朗普的第二个任期时回归”,并承诺“帮助组织并执行这项史上最大规模的驱逐行动”。