【特朗普的乌克兰矿产交易被视为“交保护费”外交】
[‘Protection Racket’ Diplomacy，美国希望在抵御入侵者时获得报酬。】
（纽约时报）乌克兰即将在特朗普政府的强烈压力下达成协议，将其自然资源收入的一部分交给美国。
按照目前的形式，该协议不包括任何明确的安全保障条款来威慑俄罗斯的侵略。白宫声称，美国在乌克兰的经济利益的存在就足以保障乌克兰的安全，而乌克兰正面临着一个严峻的现实：美国希望在帮助该国抵御入侵者时获得报酬。
“对乌克兰来说，还有什么能比与美国建立经济伙伴关系更好的呢？”美国国家安全顾问迈克·沃尔茨在周五表示。
特朗普长期以来一直要求北约和其他盟友增加自身的防务开支。但矿产协议将标志着他在外交政策上采取交易式手段的重大升级。美国曾经被视为世界的警察，但对许多分析人士来说，它现在更像是一个敲诈勒索的黑手党老大。
哥伦比亚大学政治学家、和平协议领域的权威专家弗吉尼亚·佩奇·福尔特纳表示，当一个国家陷入困境时，明确要求其矿产财富的行为有一种“保护费”的感觉。
“新的安全保障本质上是一种敲诈勒索，”外交关系委员会高级研究员史蒂文·A·库克说，他指的是沃尔茨的声明，即与美国建立“经济伙伴关系”将确保乌克兰的安全。
专家们不记得美国或其他任何国家在战争期间从自己的盟友那里提取现金或资源的先例。他们表示，特朗普的交易式外交向盟友传递了一个信息，即美国不能被信任去帮助朋友或履行其义务。专家们还表示，这向他的对手传达了一个信息，即他愿意为了短期利益而放弃长期战略利益。
特朗普在周五于椭圆形办公室表示：“我们要么达成协议，否则我们将与他们产生很多问题。”
——不仅仅是“大声说出安静的部分”
在撰写本专栏的过程中，我采访了六位和平谈判专家。他们中没有人知道美国或其他任何国家在战争期间要求自己的伙伴达成正式支付协议的情况。
乌克兰交出其矿产财富的要求可能看起来只是特朗普直言不讳地表达了一个通常不说出来的外交事实：安全保证往往有一个隐含的价格。但实际上，专家们表示，他的方式代表了美国外交政策的一个激进转变。
美国有很多利用其军事力量保护美国经济利益的案例。例如，确保获得石油一直是美国在中东政策的核心支柱，尤其是在第一次海湾战争中，美国保卫科威特免受伊拉克的入侵。
但外交关系委员会的库克表示：“我们从未对科威特人说过，‘嘿，你们得为此付钱给我们’。”像沙特阿拉伯这样的盟友帮助资助了海湾战争，但并非出于压力。“这并不是说迪克·切尼在8月份出现在沙特阿拉伯并说，‘这是我们的条件’，”库克补充道。
——对友好国家的信息：“付钱给我”
总统的最新策略表明，他试图将他在纽约市建立房地产事业时所采用的机器政治的教训应用于国际关系领域。
正如我的同事玛吉·哈伯曼所报道的，特朗普的领导模式似乎基于像米德·埃斯波西托这样的人物，他是布鲁克林民主党机器的老板，控制着恩惠职位，并以“铁腕”统治。在机器政治中，每一个决定本质上都是政治老板为自己和他们的支持者提取利益的机会，而提取更多的好处是权力更大的信号。
但国际关系学者表示，外交政策并非如此运作。
在国际关系中，可信度是权力的一个关键要素。威慑取决于一个国家是否履行其承诺。如果没有这种可信度，敌对国家更有可能试探其底线。
目前尚不清楚特朗普政府将哪些国家视为朋友，哪些视为敌人。但在任何情况下，他的行动都传递了一个明确的信息，即美国充其量是一个不可靠且昂贵的伙伴，而在最坏的情况下，它将把任何国家对美国的依赖视为一种可以利用的弱点，专家们表示。
“我们所看到的是一种成功的短期战略和一种灾难性的长期战略，”哈佛肯尼迪学院政治学家、提出“软实力”一词的约瑟夫·奈说。
奈表示，像特朗普这样采取强制性、对抗性的方法或许可以在短期内有效地获得让步。加拿大和墨西哥都承诺加强边境安全并推进更好的芬太尼执法，这为他们赢得了他所威胁的关税的30天豁免。
但从长远来看，目前与美国在贸易和外交政策方面是伙伴的国家现在有强烈的动机寻求与中国等国家建立更紧密的关系。
在欧洲，已经有一种推动增加军事开支的势头，以减少对美国的依赖，这可能会产生不可预测的后果。土耳其作为北约国家中军事力量排名第二的国家，可能会成为一个更重要的地区强国。
——对对手的信息：“我们来谈笔交易”
分析人士称，特朗普的外交政策向俄罗斯等敌对国家传递了一个可能更具深远影响的信息：美国愿意为了短期经济利益而牺牲其更广泛的长期利益。
或许美国只需得到一个更好的报价就可以被收买。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周一表示，美乌矿产交易并不让他担心，因为俄罗斯“拥有比乌克兰多得多的此类资源”。他还表示，俄罗斯愿意向美国合作伙伴“提供”矿产资源，包括来自俄罗斯在乌克兰东部占领的“新领土”的资源。
刚果（民主共和国）总统费利克斯·齐塞克迪或许察觉到美国的支持现在是有价码的，他最近提出与美国达成矿产协议，以换取美国对其对抗卢旺达支持的M23叛军的支持，协议内容包括向美国提供钶钽铁矿和钴等战略矿产。
即使特朗普像他放弃美国占领加沙的计划那样，收回在乌克兰及其他地区的挑衅言论，但在过去几周内失去的东西可能需要很长时间才能恢复。
“美国的可信度已经受到很大损害，”福尔特纳说。
