美国打仗是谁决定的？
美国总统这个三军统帅虽然看似光鲜靓丽，公文包里甚至有着那个号称按下就能发射核弹的“核按钮”，但在美国的宪法里，只有国会才能授权美军的长期行动。
除了宪法赋予的战争授权外，国会还掌握着美国的“钱袋子”，如果总统一意孤行地选择军事冒险，国会也能通过削减军费地形式逼迫总统结束战争。
不过，国会毕竟是一个集体，在瞬息万变的战场上，一位“独断专行”的战场决策者就显得尤为重要，这就让名义上拥有最高指挥权的总统和实际执行任务的军方都有了干涉战争的机会。
在朝鲜战争时期，五星上将麦克阿瑟为了捞取政治资本，就在没有国会、总统允许的情况下，擅自行动扩大了战争规模，最终被杜鲁门总统解职。
军方尚且如此，总统就更是花样百出，约翰逊总统通过“北部湾事件”诱骗国会通过越战决议，克林顿总统则打着“特别军事行动”的名义越过国会发动了科索沃战争。
