从“抢人大战”到“生娃大战”:中国城市如何用生育补贴重塑人口红利?国家开始补贴生

觅露看世界 2025-03-08 06:40:34

从“抢人大战”到“生娃大战”:中国城市如何用生育补贴重塑人口红利?

国家开始补贴生育人口,两会正式宣告。我在这个问题上和很多网友呼吁很久,终于看到转向,非常好。

很多城市竞争进入“生育赛道”,从争夺人才到争夺人口,这才是高明的城市战略。

过去十年,中国各大城市通过落户优惠、住房补贴等手段打响“抢人大战”,争夺年轻人才以驱动经济增长。而如今,随着生育率持续走低(2023年总和生育率仅1.0,低于国际警戒线1.5),竞争已悄然升级为“争夺人口”的新阶段。

比如在郑州中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员,不受社保缴费年限和居住年限的限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母,可申请登记城镇居民户口。所以郑州这些年城市发展很快。

2024年10月21日起,外地户口在西安买房即可直接落户。在成都范围内购买商品房,不管是二手房还是交付使用的新盘,都可申请在房子所在地落户,不看购买时间、面积、购买人学历和社保等附加条件。申请人的配偶、未成年子女或符合投靠条件的父母,可办理户口随迁。

人口不仅是劳动力,更是消费力与创新力的源泉。生育率持续低迷将引发多重经济风险,这也是这几年中国经济增速下降的关键原因之一。 危害很大:

劳动供给锐减:育龄人口已从2011年的3.83亿降至2022年的3.16亿,劳动力短缺将推高企业成本,削弱制造业优势。

消费动能萎缩:少儿人口减少直接降低家庭消费需求,而老龄化加剧进一步抑制消费意愿(老年人消费能力仅为年轻人的60%)。

财政压力剧增:养老与医疗支出攀升,若叠加生育补贴投入,可能挤压其他民生领域预算。

创新活力下降:年轻人口减少将削弱社会创新动力,韩国、意大利等国的经验表明,生育率长期低于1.5将导致经济增速持续放缓。

要破低生育率这个局,用生育补贴等策略重塑人口未来是必不可少的。

全球生育率普遍走低(韩国0.72、日本1.2),中国若想扭转颓势,需构建“经济支持+服务保障+文化引导”的立体化政策体系。

多地推出“生育友好型”配套措施,深圳为例:

生育第一个子女:办理出生入户后,一次性补贴3000元,并每年发放1500元育儿补贴,直至孩子满3周岁,累计补贴达7500元,平均每年约2500元。

生育第二个子女:一次性补贴5000元,每年再发放2000元育儿补贴,三年累计11000元,平均每年约3667元。

生育第三个子女:一次性补贴10000元,每年发放3000元育儿补贴,三年累计19000元,平均每年约6333元。

杭州市的补贴自2023年1月1日起:

怀孕(生产)二孩的杭州户籍孕产妇一次性补助2000元。

怀孕(生产)三孩的一次性补助5000元。

生育二孩的家庭一次性补助5000元。

生育三孩的家庭一次性20000元。

可见这些地方对新生儿非常在意。

还需要在减免教育、医疗费用,或通过税收抵扣降低育儿成本。 扩大公立托育机构覆盖面,推动企业、社区提供托育服务,降低双职工家庭育儿时间成本。

尤其是,父母养育孩子成年后,其退休金应该根据孩子多少进行奖励。

比如没有孩子系数是1,有1孩子系数是1.1,有两孩子1.3,有3孩子1.5等,拉开距离。

借鉴欧洲经验,将托育支出占GDP比重提升至1.2%以上。 完善女性职业保障,社会部分职位定向留给多孩母亲,减少“母职惩罚”,推广“适度多孩”的家庭模式。

人口争夺战背后,是中国经济的“二次觉醒”,生育补贴不仅是“发钱”,更是对人口结构危机的系统性回应。中国若能在未来十年“窗口期”(2025-2035年)成功整合政策资源,将生育支持与产业升级、公共服务改革结合,或能打破“低生育率陷阱”,为全球提供人口振兴的中国方案。毕竟,有人才有未来,这不仅是一个国家的命题,更是民族和文明延续的必须,否则我们辛辛苦苦创建的美丽家园,将变为异邦外族的乐园,类似欧洲已经开始走上不归路了。

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