北京腾退伤心史（2）

1998 年，住房分配制度迎来了重大变革，市场化的浪潮汹涌而来。这一变革彻底改变了住房的属性和价值。原本作为福利分配的单位住房，在房改政策的推动下，成为了部分人手中的宝贵财富。 在东城区的某小区，陈先生在 1995 年以 2.8 万元的价格购得了一套 35 平米的公房。随着时间的推移，房地产市场蓬勃发展，如今这套房产的市值已飙升至 800 万元以上。陈先生感慨地说：“我们那批分到房改房的同事，现在资产都大幅增值，而那些没赶上房改的同事，还在为孩子的学区房苦苦奔波。” [图片] 这种因房改而产生的住房财富分化，在腾退补偿中表现得更为明显。以西城区 2022 年的腾退案例统计数据来看，持有完整产权证的房屋，补偿单价可达 12.5 万元 / 平米，而那些没有产权证的自建房，补偿价格仅为同地段市场价的30%，有的还不被认可，不给补偿。景山街道的胡大爷说当年我们盖的自建房为单位解决了问题，并且还是自己花的钱，但现在却不被认可，把历史推翻了！ 被遗忘的群体之“默认违建” 在西城区的一胡同里，72 岁的刘奶奶站在自家房屋前，眼神中透露出复杂的情感。她指着墙根处那斑驳破旧的水泥台，缓缓说道：“这是 1976 年地震后，为了能有个做饭的地方，我们自己加建的厨房。当时房管所所长口头答应让我们扩建，这么多年也就一直这么住着。” 像刘奶奶家这样的 “历史违建”，在北京的各个角落并不少见。 根据住建部门 2019 年的摸排数据，全市范围内存在各类未经审批的自建房约 120 万间。这些自建房的合法性认定，直接关系到腾退补偿的结果。通州区的某腾退项目就曾因自建房补偿问题引发群体事件。32 户居民因为无法提供建房审批文件，最终只获得了每平米 3000 元的象征性补偿。居民李大爷满脸委屈地说：“我们在这儿住了四五十年，拆迁队一来，才突然被告知住的是违建，这让我们怎么能接受？我们的生活都被打乱了。” 70年代至90年代东西城许多老国企外迁或者倒闭后，留下了一片面积达大量的老旧住宅区。如今，这里仍有几千上万名职工及家属居住。然而，这些房屋产权归属不明晰，维修资金也严重缺失，成为了腾退工作中令人头疼的 “烫手山芋”。 被遗忘的群体之租管公房 老北京 北京胡同 腾退