【欧盟大规模防御计划对美国关上大门】
（政治报）欧盟在其大规模新的国防支出计划中排除了美国的武器制造商，该计划旨在为欧盟及盟国提供资金支持，这一消息是周三公布的国防支出计划中披露的。英国目前也被排除在外。
“我们必须更多地购买欧洲制造的产品。因为这意味着加强欧洲的国防科技和工业基础，”欧盟委员会主席Ursula von der Leyen在宣布“2030年战备计划”时说。
为了加强与盟友的联系，布鲁塞尔在其计划中纳入了韩国、日本和欧洲自由贸易联盟（EFTA）等国家和地区，该计划可能会在国防方面投入高达8000亿欧元的资金。
“我们需要看到的不仅是俄罗斯的威胁，还有……更多的全球地缘政治发展以及美国将把其战略注意力放在哪里，”欧盟国防专员Andrius Kubilius对记者说。
近年来，欧盟采购订单中约三分之二流向了美国国防公司。
欧盟委员会提出了其长期国防政策建议（白皮书），以及一系列旨在使各国更容易增加军事支出并创建更一体化的欧盟防务市场的立法建议。
“我们这样做不是为了发动战争，而是为了准备最坏的情况并捍卫欧洲的和平，”欧盟最高外交官Kaja Kallas说。
俄罗斯的威胁是加强欧洲军事工业复合体的主要动力——但美国在唐纳德·特朗普总统任下的转变也促使欧盟迅速行动。
特朗普突然决定通过停止武器供应和情报共享来破坏与盟友乌克兰的关系，以迫使基辅接受与俄罗斯的和平谈判，这一举动凸显了过度依赖美国的风险。
Kallas指出，基辅因依赖外部势力而受到限制。“他们使用的武器并非在乌克兰生产，有时在使用这些武器方面存在限制……你的军队在这方面真的需要有自由行动的能力，”她说。
欧盟战略强调，尽管美国“传统上是一个强大的盟友”，但华盛顿“认为其在欧洲的承诺过多，需要重新平衡，减少其作为主要安全担保人的历史角色”。
分配资金
最具体的提议是欧盟委员会承诺通过所谓的SAFE工具，向成员国提供高达1500亿欧元的贷款，用于国防支出。
虽然这些贷款仅对欧盟国家开放，但友好国家也可以参与联合武器采购。
根据SAFE提议，联合采购对乌克兰开放；EFTA的挪威、瑞士、冰岛和列支敦士登；以及“加入国、候选国和潜在候选国，以及与欧盟建立了安全和防务伙伴关系的第三国”。
截至1月底，欧盟与挪威、摩尔多瓦、韩国、日本、阿尔巴尼亚和北马其顿建立了六项国防和安全伙伴关系。
土耳其和塞尔维亚作为欧盟候选国，也可能加入。
这使得美国和英国被排除在外——尽管英国的地位可能会改变。“我们正在努力与英国建立这种国防和安全伙伴关系。我真的希望在5月的峰会上，我们能取得成果，”Kallas说。
加拿大也明确表示希望与欧盟建立更紧密的安全关系。欧盟委员会周三还提出了与澳大利亚、新西兰和印度加强防务合作的计划。
“全球各地有很多请求希望与我们合作，”一位欧盟高级官员说。
对欧洲公司的优待是试图安抚法国，法国是欧洲领先的武器生产国之一。
为了进一步限制非欧盟公司，该协议禁止外国获取机密信息。
它还规定，至少65%的有资格获得资助的组件必须是欧洲制造的，这一定义包括乌克兰和挪威。该计划排除了非欧盟国家拥有设计权的武器系统——即控制其构造或使用。这似乎涵盖了在欧盟生产美国军事装备的大多数合资企业。
这些贷款将资助两个或更多成员国的联合项目，旨在创建一个欧盟范围的防务产业。“我们通过激励成员国联合起来，消除碎片化，”一位欧盟官员说，“联合起来以更优惠的价格购买相同的武器。”
为了立即启动武器采购，欧盟委员会将在最初12个月内允许成员国单独下达订单。
周三公布的计划还允许欧盟成员国绕过该集团严格的预算限制。他们可以在四年内将公共支出上限提高至国内生产总值的1.5%。
申请贷款的截止日期是2027年6月30日，各国可以在2030年底之前获得资金。他们必须在45年内向欧盟委员会偿还贷款。
