【美国移民官员希望扩大社交媒体数据收集】
[从近期美国清算大学生声援巴勒斯坦示威 到这里搜罗社交媒体，那些个口口声声以能上推特脸书为“骄傲”、被“言论自由”忽悠瘸了的要小心了[允悲]]
（美联社）——美国移民官员要求公众和联邦机构就一项收集申请移民福利（如绿卡或公民身份）者的社交媒体账号的提议发表评论，以符合唐纳德·特朗普总统的行政令。
3月5日的通知引发了移民和言论自由倡导者的担忧，因为它似乎将政府在社交媒体监控方面的影响力扩大到了已经通过审查且合法在美国的人群，如寻求庇护者、绿卡和公民身份申请人——而不仅仅是那些申请入境美国的人。尽管如此，移民官员对社交媒体的监控已经有十多年的历史了，至少可以追溯到奥巴马第二个任期，并在特朗普的第一个任期内有所加强。
以下是一些关于新提议的含义以及它可能如何扩大社交媒体监控的问题和答案。
——什么是这个提议？
国土安全部发布了一份为期60天的通知，征求公众对其计划的评论，以符合特朗普的行政令，该行政令名为“保护美国免受外国恐怖分子和其他国家安全及公共安全威胁”。该计划要求“统一审查标准”，并对可能被拒绝入境美国的人进行筛查，以及进行身份验证和“国家安全筛查”。它寻求收集社交媒体账号和平台名称，但不要求密码。
该政策旨在要求人们在申请美国公民身份、绿卡、庇护和其他移民福利时分享他们的社交媒体账号。该提议对公众开放反馈，直至5月5日。
——有什么变化？
“目前的基本要求是，申请移民和非移民签证的人必须提供他们的社交媒体账号，”纽约大学布伦南中心自由与国家安全项目主任雷切尔·莱文森-沃尔德曼说。“我认为这会产生影响的地方是那些在签证相关社交媒体账号收集开始之前进入美国的人，所以他们之前没有提供过，但现在被要求提供。或者也许他们之前提供过，但他们的社交媒体使用情况已经改变。”
“这一广泛扩展的政策将适用于所有申请任何移民福利的人，包括那些已经经过相当广泛审查的人，”她补充说。
莱文森-沃尔德曼还指出，这与其他信号一起表明，政府正在增加使用社交媒体来“做出这些高风险的决定”，例如拘留参与校园抗议活动的人并撤销他们的学生签证，因为政府认为这些抗议活动是反犹太主义的，并且支持巴勒斯坦激进组织哈马斯。
美国公民及移民服务局的一位发言人表示，该机构寻求“加强欺诈检测，防止身份盗窃，并尽可能全面地执行严格的筛查和审查措施”。
“这些努力确保那些寻求移民福利以在美国生活和工作的人不会威胁公共安全，破坏国家安全，或宣扬有害的反美意识形态，”该声明继续说。美国公民及移民服务局估计，提议的政策变化将影响约360万人。
——现在社交媒体账号是如何使用的？
根据布伦南司法中心的说法，美国政府在时任总统巴拉克·奥巴马的领导下，于2014年开始加强使用社交媒体进行移民审查。2015年底，国土安全部开始对申请前往美国旅行的有限人数的社交媒体账号进行“手动和自动筛查”，通过各种非公开的试点项目。
2017年5月，美国国务院发布紧急通知，加强对签证申请人的筛查。布伦南中心和其他民权及人权组织反对这一举措，认为它“过于繁琐且模糊不清，可能会抑制言论自由，对穆斯林存在歧视，并且没有安全益处”。
两年后，国务院开始从申请前往美国旅行签证的“几乎所有外国人”那里收集社交媒体账号——每年约1,500万人。
——人工智能是如何使用的？
在过去十年中，用于梳理可能数百万社交媒体账号的人工智能工具已经发展，尽管专家警告说这些工具存在局限性，并且可能会出错。
曾在2014年至2017年担任美国公民及移民服务局局长、目前作为移民律师执业的莱昂·罗德里格斯表示，尽管人工智能可以用作初步筛查工具，但他不认为“我们离人工智能能够行使经过培训的欺诈检测和国家安全官员的判断力还有多远”，或者情报机构人员的判断力。
“我也可能错过一些东西，”他补充说。“因为人工智能仍然非常依赖于特定的搜索标准，而这些搜索标准可能无法找到可采取行动的内容。”
——有哪些担忧？
“社交媒体就像一锅大杂烩，包含如此不同的信息——有些是可靠的，有些则不是。有些可以明确归因于某人，有些则不能。而且很难解读，”莱文森-沃尔德曼说。“所以我认为，作为一个基本问题，仅仅使用社交媒体来做高风险的决定是非常令人担忧的。”
然后是第一修正案。
“总体上已经确定，在美国的人享有第一修正案的权利，”她说。这包括非公民。“当然，这在实践中存在复杂的情况。如果一个人不是公民，政府也有相当广泛的权力可以采取行动，比如撤销某人的签证——但总体而言，除了极少数例外，这不能是基于第一修正案所保护的言论。”
