【把压力变动力，美国高关税将逼迫中国内循环政策完全落地】 特朗普已经疯了，把对中国的进口税提高到54%，扬言如果不屈服，还要增加50%，这就是104%。就是增到500%，也是一样的，结果就是中美经济完全脱钩。中美贸易额近几年占中国全部对外贸易额的11-14%，已从高位17-19%降下来不少。中国有很多有效针对美国、尽量保持对外经济循环的工具，这里不谈。我们主要就怎么应对美国高关税，落实"对外对内两个循环"政策的内循环，发表一些意见建议，供决策部门参考。 第一，有针对性地施策。提出建立内循环圈已经有好几年了，但效果不明显。一是外循环还能维持，并没有完全断绝，对美贸易额虽然下降了约5%，但顺差反而增加了。二是路径依赖。外循环熟门熟路，深入挖潜，广开门路，"东方不亮西方亮"，与美国以外的经济体贸易有了很大提升。三是内循环不容易，其实就是深入改革，大的改革措施牵一发动全身，一旦失败或失误，将引起社会动荡，难以下决心。这次美国与中国经济脱钩，已经没有回旋的余地，将逼迫我们尽快将内循环政策落地。这次应该以中美经济脱钩为契机，首先弄清与美国甚至更大范围经济的脱钩，影响最大的是哪些方面和群体。譬如以外贸为主的企业和相关的群体，尤其是中小微企业和打工人群体。进而影响到其他行业和群体，影响到消费、就业、医疗、教育"四座大山"的解决。 第二，从民生领域入手，构成完整內循环体系。民生领域稳定了，特别是低收入群体没有了后顾之忧，社会就会正常运转，安全稳定。首先是消费。与美国脱钩，将逼迫价廉物美的商品主要面向国内市场。但要老百姓消费得起，必须增加收入，和国家对部分商品的补贴。譬如这几年对新能源汽车和大件电器的补贴，就很成功。但还不够。应扩大补贴范围和补贴方式。为了刺激消费，国家和各级政府应发广义上的"消费券"，也就是面向全社会的"衣食住行"，可以在一定时间内购买任何商品和服务，包括下饭馆、旅游、抵扣看病自费部分、学杂费，和交通 、房租、水电、加油、保险等。取得效果和经验后，进一步提高发放范围和数额。 第三，给农民发足额退休金，保证不低于当地最低生活水平。全体农民老有所养，不仅是社会主义的本质体现，而且将彻底废除小农经济形态，极大提高农地效益。可以保证农民即使离土离乡，也不用担忧生老病死。国家资本和民企资本下乡"兼并"土地，便于科技推广，集中农业大户。原来在这个问题上专家争论不休，关键是无法解决失地农民的生活保障。现在全由国家包下来，使农业农村农民得到第二次解放。中国农业效率的极大提升，使中国有更大底气断了美国粮油肉进口。一举数得，盼望国家尽快实施。 第四，改变投资理念。这几年投入基本建设的资金巨大，高铁、高速、机场、新能源、矿山、大型水利、城市建设等投入渐渐饱和，边际效用递减。我们建议，一是投资少数几个耗资巨大、有利于千秋万代的特大工程，如南水北调、西气东输。二是投资科技含量高的新质生产力。三是投资第三产业和民生领域，正当其时。服务业（不含金融业）和民生领域的投入，不像第一第二产业投入集中，见效快，甚至有一些作为地方政府的"政绩"，成为"面子工程"。有利于国计民生的大量基础设施，如城市的防洪排水蓄水工程、道路改造、老旧小区改造、空气净化和环境改造、供电供热供气工程、农田改造、河防老旧水库加固等，见效慢，需要几届政府持续投入、持续努力。只有从中央到地方各级政府把民生持续改善，工资和退休金持续提高，老百姓获得感更加显著，看作是主要投资方向和重要政绩，才能积极主动地建立内循环体系，在与美国的斗争中立于不败之地。若美执意关税战 中方奉陪到底
