各个国家恐怕都不得不在中美之间选边站了！4月22日，美国突然宣布将对4个东南亚国家，柬埔寨、越南、泰国和马来西亚的太阳能产品征收新关税，而拒不配合的柬埔寨将面临超过3500%的新关税。很显然，美国的这一动作，这不是偶然为之，而是蓄意打击报复的结果。
在去年美国太阳能制造商联盟就联合起诉，指控东南亚企业“低价倾销”，而韩国韩华、美国First Solar等公司正是这场调查的主要推手。说白了，就是本土企业竞争不过中国技术支持的东南亚产能，只能靠政府撑腰。
美国的算盘打得很精。中国光伏企业占全球供应链九成份额，为避开美国关税，大量转移到东南亚设厂，形成“中国技术+东盟制造”的模式。现在美国直接对东南亚产能开刀，等于掐断了中国产品迂回进入美国市场的通道。
更狠的是，柬埔寨被“特别关照”，因为这个国家在基础设施、能源项目上与中国合作紧密，美国想杀鸡儆猴，警告其他国家别跟中国走太近。
但东南亚国家也不是任人摆布的棋子。以越南为例，虽然对美出口占比22%，但六成电子零部件依赖中国供应。这种“经济上靠中国，市场上靠美国”的结构，让它们很难完全倒向一边。
更聪明的是，东南亚国家利用RCEP协定构建了关税缓冲带——当美国对某国加税时，企业可以通过中老铁路将产能转移到印尼、老挝等成员国，再以零关税进入中国市场。这种“协议对冲关税”的策略，让美国的施压效果大打折扣。
中国的应对也很有章法，王毅外长明确表示，中方已与东南亚国家达成共识，要团结应对美国的霸凌行为。实际上，中国通过“一带一路”在东南亚布局多年，仅柬埔寨就有中建永丰、中润光能等中资企业设厂。
当美国关税大棒落下，这些企业可以迅速调整产能，将产品转向欧洲、中东等新兴市场。数据显示，2025年中东和印度光伏需求年增率超过30%，完全能消化东南亚产能转移的压力。
美国的这波操作看似强势，实则后患无穷。首先，美国本土光伏产能严重不足，硅料、硅片、电池片产能分别只有21GW、0GW、2GW，根本满足不了市场需求。加征关税后，美国光伏组件价格可能上涨30%，直接影响拜登政府的清洁能源目标。
其次，这种单边主义做法让东南亚国家更警惕。马来西亚总理安瓦尔就直言，东盟要保持中立，不在中美间选边站队。
就连美国智库也承认，超过半数东南亚民众更倾向于中国，美国的“印太战略”正在失去民心。
这场关税战的本质，是中美在全球产业链主导权上的较量。美国想通过“小院高墙”重建本土制造业，却忽视了全球经济的深度互联。
而中国通过“一带一路”和RCEP，正在构建更具韧性的供应链网络。当东南亚国家发现，即便美国加税，仍能通过中国市场维持生计，所谓的“选边站”压力自然就消解了。未来的国际竞争，或许不再是简单的阵营对抗，而是看谁能提供更高效、更包容的发展方案。
信息来源：澎湃新闻 税率飙至3500%！美国双反大棒重击东南亚光伏，中企如何应对
