特朗普总统刚刚签署了一项命令，打击美国选举中的非法“人头捐款”（straw donor）和外国资金捐助——此举是在有关ActBlue和其他在线筹款平台涉嫌违法行为的报道和国会调查之后做出的。
备忘录全文：
根据《美国法典》第52编第30121条和第30122条，联邦法律严格禁止以下行为：
• 以他人名义进行政治捐款；
• 外国国民向美国政冶候选人或委员会捐款。
尽管现有法律旨在保护美国的民主制度，媒体报道及国会委员会的调查仍揭示了令人极为不安的证据，表明部分在线筹款平台在某些“洗钱”行为中可能扮演了积极角色，助长了向政冶候选人和政冶委员会输送超额或被禁止资金的行为。
相关报告特别指出，一些恶意行为者正试图通过以下方式规避联邦对捐款来源和金额的限制：
• 将大额捐款拆分为多个小额捐款；
• 以众多他人的名义进行捐款，甚至未经这些“被署名人”的同意或知情；
• 通过“虚假账户”进行操作；
• 使用礼品卡或预付信用卡等手段逃避监管。
此外，有证据表明，外国国民正试图滥用在线筹款平台，非法影响美国的选举进程。众议院近期一项调查发现，名为 ActBlue 的筹款平台在近几年曾侦测出至少 22 起“重大欺诈活动”，其中近一半涉及外国因素。在 2024 年竞选期间的一个为期 30 天的时间段内，该平台更发现了 237 笔来自外国 IP 地址、使用预付卡完成的捐款。这一现象凸显出相关问题的紧迫性和严重性。
上述行为严重破坏了我们国家选举制度的完整性。
因此，我在此指示：司法部长应会同财政部长，依法动用一切合法权限，对涉及在线筹款平台非法进行“人头捐款”、“虚假捐款”或外国捐款的指控开展深入调查，并依法采取一切必要行动予以执法；
司法部长应于本备忘录签署之日起 180 天内，通过总统法律顾问向我汇报调查结果。
本备忘录无意，也不构成任何个人或团体对美国政府（包括其各部门、机构或实体）、其官员、雇员或代理人，或其他任何个人基于法律或衡平法主张任何实体性或程序性权利或利益的依据。
