【2024年,非洲人因拒签欧洲签证而损失近7000万美元】
[省流:尼日利亚人乔尔·安亚格布申请西班牙申根签证两度被拒,理由为"信息不可靠"。去年尼日利亚近半申根申请被拒,损失超450万欧元。非洲整体因申根拒签损失6000万欧元,加纳、塞内加尔等国拒签率达40-50%。LAGO Collective指出"逆向汇款"现象,批评签证流程存在歧视。喀麦隆人让·姆布莱通过诉讼成功获签并获赔1200欧元,但多数非洲人选择重申请而非上诉。欧盟称拒签主因包括虚假材料及移民风险。英国签证费上涨致非洲拒签成本达5070万英镑。学者认为拒签与历史违规记录相关,呼吁遵守规则重建信任。]
(CNN)去年年底,乔尔·安亚格布(Joel Anyaegbu)申请前往巴塞罗那的申根签证被拒,他感到很惊讶,但立即重新申请。他提交的文件比要求的要多,包括银行对账单和在尼日利亚的房产所有权证明。
他又一次被拒绝了。
西班牙驻拉各斯领事馆随护照一起寄回的一份清单上写道:“提交的关于逗留目的和条件的证明信息不可靠。” 这位32岁的博彩顾问表示,他感到很羞辱。
他告诉CNN:“我不得不取消与合作伙伴在会议上的会面。我给大使馆发了一封电子邮件,想了解被拒的原因,但至今尚未得到答复。”
根据欧盟委员会 最新发布的数据,去年尼日利亚拒绝了 50,376 份 短期申根签证申请,安亚格布的签证申请就是其中之一,占所有申请数量的近一半。
全球各地的申请人都需要支付 90 欧元(约合 100 美元)的不可退还的签证费,因此仅尼日利亚人就损失了超过 450 万欧元(约合 500 万美元),以寻求前往申根区 29 个欧洲国家的许可。
LAGO Collective 的分析显示,2024 年,非洲国家因拒签申根签证共计损失 6000 万欧元(约合 6750 万美元)。这家总部位于伦敦的 研究和艺术机构自 2022 年以来一直在监测欧洲短期签证数据,并表示非洲是 受拒签成本影响最严重的大陆。
“世界上最贫穷的国家向世界上最富有的国家支付金钱,以换取他们无法获得签证,”该组织的创始人玛塔·福雷斯蒂告诉CNN。“就像2023年的情况一样,申请国越穷,拒签率就越高。非洲国家受到的影响尤为严重,加纳、塞内加尔和尼日利亚等国的拒签率高达40%至50%。”她表示,这证明了签证申请过程中存在“内在的歧视和偏见”。
欧盟委员会发言人告诉CNN,成员国会根据具体情况逐案审批签证申请。该发言人通过电子邮件表示:“经验丰富的决策者会根据每份申请的具体情况进行评估,尤其要考虑居留目的、充足的生活保障以及申请人访问欧盟后返回居住国的意愿。”
——“理由不足”
长期以来,非洲人一直抱怨,在申请欧洲签证时,审批结果不一致,有时甚至令人费解。喀麦隆人让·姆布莱出生于法国,但他和妻子于2022年使用类似文件申请签证时,他的申请被拒,而妻子的申请却没有。
“当时她失业了,但持有南非护照。她没有收入,但凭借我的财务报表获得了签证,”他告诉CNN。“但大使馆说,他们拒绝了我的申请,因为我的文件是伪造的,而且他们不确定如果我去了法国,我是否会回到南非——我是那里的永久居民。”
这位 39 岁的地区行政长官向法国法院提起诉讼并获胜,迫使法国驻约翰内斯堡大使馆向他发放签证并向他支付 1,200 欧元的罚款。
他向法国南特市行政法庭表示,大使馆拒绝向他发放签证的决定“理由不充分”。
姆布莱指出,他 已经提供了足够的担保,保证行程结束后会回到南非与妻子和女儿团聚,他在南非拥有一栋房产。拿到签证后,他选择前往毛里求斯,因为他不想把钱花在法国。
这位喀麦隆人的情况很特殊,因为许多被拒签申根签证的非洲人很少对判决提出上诉或向法院提出异议。就像尼日利亚博彩顾问安亚格布一样,他们经常重新申请,结果损失更多钱。姆布莱曾多次前往英国和其他非洲国家,但申根签证申请仍被拒签两次。
“签证被拒的财务成本简直令人震惊;你可以把它们想象成‘逆向汇款’,资金从穷国流向富国,而我们从未听说过这种情况,”LAGO Collective 的 Foresti 说道。申根签证费将于 2024 年 7 月从 80 欧元上涨至 90 欧元,这对世界上最贫困的申请人来说将更加昂贵。
但南非管理学讲师西昆布佐·迈塞拉表示,非洲人的签证拒签率低于他的预期。“签证审查过程似乎更多地受到历史行为模式的影响,而不是明显的偏见,”他通过电子邮件告诉CNN。
“西方国家曾出现过签证持有人逾期居留或违反条款的情况,这影响了未来签证申请的审查方式。”
长期以来,非洲人一直对申请欧洲签证时那些不一致、有时令人困惑的批准或拒绝决定表示不满。喀麦隆人让·姆布勒出生于法国,2022年,他和妻子使用类似的文件一起申请签证,但他的申请被拒,而他妻子的申请却被通过。
“当时她没有工作,但持有南非护照。她没有收入,但基于我的经济状况获得了签证。”他告诉CNN,“但大使馆却以我的文件是伪造的为由拒绝了我的申请,并且他们不确定我是否会从法国回到南非,我可是南非的永久居民。”
这位39岁的地区行政长官在法国法院提起了诉讼,并赢得了官司,迫使法国驻约翰内斯堡大使馆向他发放签证,并支付了1200欧元的罚款。
他在法国南特市的行政法庭上表示,大使馆拒绝他签证的决定“因理由不足而受到玷污”。
姆布勒指出,他已提供了足够的保证,证明他会在旅行结束后回到南非,那里有他的妻子和女儿,他还拥有一栋建筑。签证获批后,他选择去了毛里求斯,而不是法国,因为他不想把钱花在法国。
喀麦隆人姆布勒的案例较为独特,因为许多被拒签申根签证的非洲人很少会通过上诉或在法庭上质疑这些决定。就像尼日利亚游戏顾问阿尼亚古布一样,他们通常会选择重新申请,从而在这个过程中损失更多的钱。尽管姆布勒曾多次前往英国和其他非洲国家,但他的申根签证申请仍被拒绝了两次。
LAGO集体的福雷蒂表示:“被拒签签证的经济成本令人震惊,你可以将它们视为‘反向汇款’,即资金从贫穷国家流向富裕国家,但我们却从未听说过。”2024年7月,申根签证费用从80欧元上调至90欧元,这使得世界上最贫困的申请者面临更高的费用。
然而,南非管理学讲师西库姆布佐·迈塞拉表示,非洲人的签证拒签率低于他的预期。他在通过电子邮件接受CNN采访时表示:“签证审查过程似乎受到历史行为模式的影响,而不是明显的偏见。”“西方国家曾出现过签证持有者逾期居留或违反条款的情况,这影响了未来申请的审查方式。”
——信任之举
尽管迈塞拉没有对这一问题进行正式的学术研究,但他表示,非洲人应该将签证视为一种信任和款待的行为,并遵守规则。
“当一个人违反这些原则时,这会影响到我们所有人。”他说,“这使得下一个申请人——一个可能完全符合要求的人——更难获得同样的机会。因此,从某种意义上说,那些违反规则的人助长了其他人所面临的歧视。”
年轻的非洲人在网上对签证拒签最为不满,但年长的申请者也面临着类似的障碍。57岁的乌干达工程师朱利叶斯·穆西梅恩塔去年与家人申请前往慕尼黑参加工程展的签证,尽管他们此前都曾前往欧洲旅行,但全家六人都被拒签。
“通过这些拒签,非洲人为资助这些大使馆做出了巨大贡献。他们总是对我们前往他们国家旅行持负面看法。”他告诉CNN。他有三个成年子女,他们也都是工程师,整个家庭都有长期的国际旅行史,因此他们对这种全面拒绝感到惊讶。
欧盟委员会表示,它不会对个别案例发表评论,但欧盟法律允许签证申请者对不公正的拒绝决定提出上诉。
“拒绝的原因各不相同,包括例如提交虚假或伪造的辅助文件,如银行对账单或民事状况文件,以及与居住国的社会经济联系薄弱,因此存在更高的非法移民风险。”该委员会表示。
尽管申根签证拒签因涉及国家众多而受到最多关注,但申请英国签证的非洲人也抱怨存在类似的准入障碍。
2024年7月,英国签证费用从100英镑上涨至115英镑(约合134美元至154美元),今年4月又上涨至127英镑(约合170美元)。根据LAGO集体的估算,2024年拒签签证的成本飙升了13.5%,达到5070万英镑(约合6880万美元)。仅尼日利亚人就多支付了200万英镑,试图前往他们的前宗主国。