【美国军方在非洲调整信息传递,告诉盟友做好更多依靠自身的力量准备】(美联社)美国

理性闲谈天下事 2025-05-26 16:04:53

【美国军方在非洲调整信息传递,告诉盟友做好更多依靠自身的力量准备】

(美联社)美国军方不再像往常一样强调良好治理以及应对叛乱根源,而是转向传递一个信息:其在非洲的脆弱盟友必须做好更多依靠自身力量的准备。

在非洲雄狮军事演习期间,这种转变显而易见。这是美国在非洲大陆举行的规模最大的联合军事演习。美国非洲司令部司令迈克尔·兰利将军在接受美联社采访时表示:“我们需要让我们的伙伴达到独立作战的水平。”

兰利说:“需要有一些责任分担。”他是美国军方在非洲的最高官员,上周五是这次演习的最后一天。

在为期四周的演习中,来自40多个国家的军队演练了如何通过空中、陆地和海上应对威胁。他们操纵无人机、模拟近战,并在沙漠中发射卫星制导火箭。

这些演习与非洲雄狮军事演习的前几届类似,该演习目前已进入第21个年头。但如今,强调美国曾经声称使其区别于俄罗斯和中国的理念——国防、外交和发展相互交织——的措辞几乎已经消失。

兰利说,美国国防部在特朗普总统任内优先考虑帮助盟友建立管理自身安全的能力,而“保卫本土”才是美国的当务之急。他提到美国对苏丹的支持时说:“我们正在寻找其他国家为这些全球不稳定地区做出贡献。”

与此同时,美国军方正在采取行动“打造一支更精简、更具杀伤力的部队”,包括可能削减在非洲等地区的军事领导岗位,而美国的竞争对手继续在非洲扩大影响力。

中国已为非洲军队启动了自己的大规模培训计划。俄罗斯雇佣兵正在重新调整,并巩固了他们在非洲北部、西部和中部作为首选安全伙伴的地位。

兰利在一年前的一次采访中强调了美国军方官员长期以来所称的“全面政府对策”,以应对叛乱。尽管面临挫折,他仍捍卫美国的做法,并表示仅靠武力无法稳定弱国,也无法保护美国免受暴力外溢的风险。

兰利去年表示:“我一直认为非洲司令部不仅仅是一个军事组织。”他还将良好治理称为“应对诸多复杂威胁的持久解决方案——无论是荒漠化、因环境变化导致的农作物歉收,还是暴力极端组织的威胁。”

尽管如此,兰利表示“全面政府对策”不再占据美国信息传递的核心位置,但他承认在科特迪瓦,发展与国防相结合减少了该国动荡的北部边境附近由极端组织发动的袭击。

然而,这样的成功并非普遍现象。

兰利说:“我看到了进步,也看到了退步。”他将于今年晚些时候卸任。

美国军方调整姿态之际,许多非洲军队仍然装备不足,而叛乱组织正在扩大势力。

美国一名高级国防官员本月早些时候表示:“我们把非洲视为‘基地’组织和‘伊斯兰国’的中心地带。”他指出,这两个组织都有不断壮大的地区分支,“伊斯兰国”组织已将指挥和控制中心转移到非洲。由于他未被授权公开讨论这一问题,因此要求匿名。

非洲很少被列入美国国防部的优先事项清单,但美国仍在安全援助上花费了数亿美元,并在非洲大陆部署了大约6500名非洲司令部人员。在一些地区,美国面临着来自俄罗斯和中国的直接竞争。在其他地区,兰利说,“基地”组织和“伊斯兰国”的地区分支仍需采取直接军事行动。

从“全面政府对策”到更多责任分担的信息转变,正值人们日益担心不断上升的暴力可能会超出叛乱组织扩大影响力并巩固权力的热点地区。

东非和西非部分地区已成为暴力的中心。根据经济与和平研究所的数据,在2024年,全球超过一半的恐怖主义受害者死于西非的萨赫勒地区,这是一个由军事委员会统治的广袤沙漠地带。该组织每年都会编制恐怖主义统计数据,还发现索马里占所有恐怖主义相关死亡人数的6%,使其成为萨赫勒地区之外非洲最致命的恐怖主义国家。

自特朗普上台以来,美国军方加强了在索马里的空袭,目标是“伊斯兰国”和“青年党”武装分子。但兰利承认,尽管有空中支援,索马里军队距离能够在地面维持安全仍相差甚远。

兰利说:“索马里国家军队正在寻找自己的道路。”他补充说,在经历了多年的挫折后,他们已经重新站稳了脚跟。“他们在战场上仍有一些需要具备的东西,才能非常有效地作战。”

同样,在西非,各国很快具备应对这些威胁的能力是一个遥远的前景。安全咨询公司Control Risks的分析师贝弗莉·奥奇恩说。即使在西方势力开始在萨赫勒地区减弱之前,所需的军事支持也十分有限,威胁依然存在,当地军队没有应对它们的工具。

奥奇恩说,许多国家“没有强大的空军,无法监测武装分子的行动,特别是在道路难以通行、基础设施极其薄弱的地区”。她专注于萨赫勒地区和非洲的大国竞争。美国在非洲

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