【“抓救命稻草”：欧洲提出建立乌克兰-俄罗斯缓冲区以推动和平】
（政治报）欧洲领导人正在考虑在俄乌前线之间建立一个40公里的缓冲区，作为和平协议的一部分。这一莫斯科接受的最后手段可能会使欧洲数量有限的维和部队捉襟见肘。
据五位欧洲外交官称，该提议是军方和文职官员正在考虑的众多方案之一，这些方案适用于乌克兰战后或停火场景。官员们对于缓冲区的实际深度存在分歧，且尚不清楚基辅是否会接受该计划，因为该计划可能会涉及领土让步。美国似乎并未参与缓冲区的讨论。
但官员们考虑在乌克兰境内划出一块土地以实现脆弱和平的事实，表明北约盟友渴望结束一场即将进入第四年的战争。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京尚未表现出停止战斗的意愿。周四，莫斯科罕见地对基辅市中心发动袭击，造成至少19人死亡，并损坏了欧盟办公室。
“他们正在抓救命稻草，”曾在奥巴马政府负责欧洲和北约政策的前国防部官员吉姆·汤森说。“俄罗斯人不怕欧洲人。如果他们认为几个英国和法国观察员就能阻止他们进入乌克兰，那他们就错了。”
建立缓冲区在历史上意义重大。欧洲外交官一直避免将其比作朝鲜半岛南北之间戒备森严的分界线，从技术上讲，朝韩双方仍在交战。他们更倾向于将其比作冷战时期德国的分裂。
普京及其副手表示，他们正在努力在俄乌边境建立缓冲区，这将使莫斯科与乌克兰的火炮和无人机之间保持更远的距离。但尚未有细节显示这些提议将涉及什么内容。
巡逻边境所需军人数量也是一个令人担忧的问题。官员们正在讨论从4000人到大约60000人的不等。但各国尚未做出任何承诺，而总统唐纳德·特朗普也已放弃美国可能的驻军。
北约已经在努力准备一支300000人的部队，以保卫联盟的东翼免受未来俄罗斯的攻击。据两名外交官称，任何维和部队都将承担双重角色，在非军事区附近巡逻，同时训练乌克兰军队。他们和其他人一样，被允许匿名讨论未解决的问题。
据其中一名欧洲官员称，盟友正在等待关键细节，因此暂不公开承诺驻军。他们的问题包括北约前线部队的交战规则、如何应对俄罗斯的升级，以及如果克里姆林宫反对联盟部队进入缓冲区，他们是否需要第三国来巡逻该地区。
“大家都希望尽快在安全保证方面取得进展，以免特朗普改变主意，”一名欧洲官员说，他指的是推动普京达成谈判解决方案的问题。
据一名欧洲官员称，在周一的北约国防部长视频会议上，缓冲区提议并未被提及，该会议包括参谋长联席会议主席丹·凯恩将军和北约盟军最高司令兼美国欧洲司令部司令阿列克谢·格林科维奇。
据两名欧洲官员称，法国和英国军队可能会构成外国驻军的核心，他们表示这些国家正在游说其他盟友提供军事资产。
但这已经引起了与俄罗斯接壤的北约成员国的担忧，如波兰，该国担心这将使该国容易受到攻击。两名官员称，盟友已向五角大楼领导层提出担忧，认为更大的驻军承诺将削弱对联盟东翼的防御。
一些盟友还担心，划定缓冲区实际上可能会使乌克兰城市面临更大的俄罗斯攻击或重新入侵的风险。
“对于一个没有善意进行谈判的对手来说，这并不明智，”其中一名欧洲官员说。
波兰和德国表示他们对在乌克兰驻军不感兴趣，而爱沙尼亚甚至承诺提供一些部队。第三名欧洲官员称，盟友预计乌克兰仍将在任何停火或缓冲区附近贡献大部分驻军。
北约成员国正在与美国官员讨论提供卫星情报和空中支援，尽管他们并不期待更多。高级国防部官员已经告诉他们的欧洲同行，美国将在任何乌克兰安全保证中扮演最小的角色。
美国国防部未回应置评请求。
美国或许是唯一拥有足够卫星的北约国家，能够提供空中情报，以确保俄罗斯不会违反停火或和平协议。
“每个人都在等待国防部政策领导层澄清他们愿意承诺的程度，他们让欧洲人先亮出底牌，”第一名欧洲官员说。“所以这有点像一场舞蹈。”
