斯大林格勒战役中，斯大林签署命令，取消了政委制度，自此之后，苏联军队一直是“一长制”   这背后，藏着一段鲜为人知的权力较量，也藏着斯大林对战争、对军队、对权力的深层焦虑。   1942年7月28日斯大林签署了命令第227号。这个命令后来以一句著名的话广为人知：“不许后退一步！”但很多人忽略了，这份文件中还夹杂着另一项关键调整：取消政治委员的并行指挥权。   之前的苏联军队实行“二元制”：指挥官和政委平级，军令必须经过两人同意方可执行。这个制度起初是为了确保军队的“政治可靠性”，防止有人搞“军头主义”，但到了真正的战争时期，一道命令要两个人点头，执行效率可想而知。   特别是在斯大林格勒战役这种生死存亡的关头，军令如山，拖延一秒都可能导致整条防线崩溃，前线将领们怨声载道，后方指挥调度也频频卡壳，斯大林终于意识到，政治控制再重要，也不能让它毁掉战争胜局。   于是一场不动声色的制度改革在战争最胶着的时刻悄然展开。   要理解斯大林为何在这个节骨眼上动政委的刀子，得先从政委制度的来历说起，1918年，布尔什维克刚刚建立红军，彼时军队还不成体系，纪律涣散将领多出身于沙俄旧军。   列宁担心这些人靠不住，于是设立政治委员制度，每个部队都派一个“党的代表”，来监督军事指挥，确保红军“红”得纯粹。   这套机制在内战时期确实起到作用，既防止了军队独立于党的控制，也为后来苏共对军队的全面掌控打下了基础。   但到了二战这套制度就显得格格不入了，想象一下，一个师长下达进攻命令，政委站出来说：“这不符合党的精神，不能打。”两人僵持不下，敌人已经攻进阵地了。前线将士只能一边挖战壕一边等他们争完。   这种局面在1941年的德国“巴巴罗萨”计划突袭中暴露无遗，苏军节节败退，一方面是因为毫无准备，另一方面也是因为指挥系统混乱、响应迟缓。斯大林虽然铁腕，但他不是傻子，他知道要赢战争，就必须放权。   取消政委制度，对斯大林来说绝不是轻松的决定，正是在他一手推动下，苏共实现了对军队的渗透和绝对控制，1937年的“大清洗”，红军高级将领几乎被一锅端，斯大林就是通过政委制度来重新“控制”军队。   现在要撤销这一制度，等于主动放弃部分政治监督权，把“刀把子”交还给军官。这对斯大林来说，是一次巨大的心理挑战。   但斯大林也清楚，如果斯大林格勒这场仗打输了，德国人顺着伏尔加河一路南下，不仅整个高加索油田要丢，甚至莫斯科都可能再次陷落。   这时候，他不得不做出选择：是继续让政委握着“话语权”，还是让真正懂打仗的军官指挥军队？于是斯大林选择了后者。   他没有公开宣布“废除政委制度”，而是通过修改军队结构、调整职务设置、命令中悄悄加条款的方式，把政委的权力一步步剥离，最终只保留“政治教育”的职责，不再插手军事指挥。   这个改变的背后，有一个人不能不提，那就是朱可夫，他可是斯大林最倚重的将领之一，也是少数敢于和斯大林顶嘴的人，在莫斯科保卫战中，正是朱可夫力排众议，调动预备队堵住德军突破口，为苏联赢得转机。   斯大林对他既忌惮又佩服，而朱可夫早在1941年就多次建议取消政委制度，认为这是“战争效率的最大障碍”。他甚至在一次会议上直接说：“我们不能一边打仗，一边搞政治斗争。”   斯大林当时没当回事，但朱可夫的意见他记住了，到了1942年斯大林格勒战役打到白热化，朱可夫再次提出“集中指挥权，取消双线领导”。这一次斯大林没有反驳。   朱可夫不是政客，他是个实干派，他知道战争不是靠喊口号赢的，得靠精准的调度、明确的指挥、快速的反应。而这一切，都要求“军令统一”。   1942年底苏联军队正式改为“一长制”，即由指挥官全权负责战斗行动，政委只负责政治宣传和思想工作，不能干预前线指挥。   这看似只是职务上的调整，实则是一次权力结构的大变动。军官们终于不再受“政治干政”的掣肘，真正掌握了作战主动权。   而这个变动的效果也几乎是立竿见影的，1943年初苏军在斯大林格勒发动大反攻，成功包围并歼灭德军第6集团军，重创德军南线，扭转整个东线战局，从此之后，“一长制”成为苏军的基本制度，一直延续到苏联解体。   当然斯大林并不是完全放弃对军队的控制，他只是换了一种更高效、更隐蔽的方式。   政委虽然失去了指挥权，但政治机关却继续存在，军队中的“党支部”依然对军官进行思想审查和档案备案，斯大林通过内务部和情报系统，继续掌控军队的“风向”。   可以说他是用一种“技术官僚化”的方式，把军队变成了更高效的机器，但核心控制权依旧握在党和他自己手里，这是一种典型的斯大林式妥协：在关键时刻让一步，换取整体胜局。 参考资料： 苏联实行一长制的情况．E读主页．2024-11-17