满清最大的政策失误其实就是满城。满清入关以来，为了控制各主要城市和交通要道，发明了满城。满城是军事据点，也是满人生活的地方。与城外不同，满人不能做生意，不能从事工商业，只能做官和打仗。铁杆庄稼看似是特权，实际上没考虑到人口的增长，跟明末的军户一样，这种终身当兵的行当，将会导致满城中人失去生存能力 满清入关后，面对广袤汉地，统治者急需稳住脚跟，就在各大城市和关口布下八旗驻防点。这些点不是简单军营，而是专为旗人划出的独立地盘，修墙挖沟，里面住满官兵家眷。北京内城就是最大一个，西安、南京、杭州、广州这些地方也跟着建起类似圈子，总共十九处左右。起初是为了震慑当地人，顺治年间先在西安南京试水，康熙雍正时扩展到各地，乾隆末年甚至盖到新疆。旗人进去后，日子过得跟外面天差地别：不许出门二十里远，买东西汉商只能到门口交货，娶媳妇也得挑旗籍的。朝廷每月发饷银米粮，够他们操练骑射，平时守城，有仗打就出征。听起来稳当，实际是把人关进笼子。 这种安排短期看管用。旗人集中起来，便于管束，不会散在民间闹事。乱子一出，八旗能快速拉队平叛，康熙平三藩、乾隆打准噶尔时，驻防旗人就派上大用场。满汉分开还能保住旗人习俗，不让汉风吹散他们的骑射本事。清廷还给旗人特权，官位优先，司法自审，教育自家办宗学。汉人进不去，旗人出不来，表面上维持了平衡。八旗总共分满蒙汉三类，汉军旗也算里面，但他们多是早年归附的，地位低一截。整个体系像一张网，兜住全国要冲，帮清廷稳了头一百来年江山。 可这网越织越烂。旗人不许种地做买卖，全靠朝廷一口饭养着，成丁后就等兵额，挤不进去的闲散人越来越多。康熙时五丁出一兵，乾隆时八丁一兵，到道光年头，人口翻几倍，饷银却死定额，摊到每个人头上就薄了。旗人没手艺，祖上骑马打仗的本事后代丢光，弓箭生锈，马瘦骨伶仃。乾隆后期，京旗操练就走过场，地方驻防更懒，赌钱喝酒成风。朝廷想补救，派闲散旗人回东北开荒，可路远天寒，去了也饿肚子。结果呢？旗人穷得卖房典地，偷偷跟汉人混，习俗淡了，战斗力更没了。鸦片战争时，广州旗营一碰英舰就散，杭州驻防也扛不住太平军。八旗从国家柱石，变成拖后腿的包袱。 更要命的是，满城成了活靶子。太平天国闹起来，洪秀全喊严防满人，太平军每占一城，先冲满城下手。1853年南京陷落，江宁将军祥厚带四万旗人男女老少，死得干净，仅四十六人逃掉。 杭州1861年也一样，瑞昌将军守七十天，城破后一万旗人几乎灭绝。南方满城挨个遭殃，安庆、苏州、武汉，旗人尸堆如山。太平军杀得狠，清军反扑时湘淮军也下死手，曾国荃收复南京，斩首十万，河水堵船。旗人集中住，本是为自保，结果围城一破，跑都跑不了。清廷后期补了些旗人南下，可人心已散，旗力不复。 清末八旗彻底垮了。光绪时饷银拖欠，旗人拆墙卖砖过活，北京外城旗户穷得拉车乞讨。1907年清廷废旗民分治，想让旗人自谋出路，可晚了。辛亥革命一炸窝，武昌起义后，各地满城多开门投降。广州旗人直接表态支持革命，西安文瑞投井，成都少城也破。南京满城旧址上，革命党杀红眼，旗人头填井。 溥仪逊位时，隆裕太后和亲贵一合计，南方满城血淋淋教训摆眼前，再扛下去，京师也成第二个南京。清室每年四百万两养老钱，旗人总算咽下这口气。 。
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