转自:法治日报
□本报记者刘中全□本报通讯员辛江马海艳“不用来回跑法院,在交警队就能把调解、审判的事都办了,停运损失算得明明白白,保险公司还当场承诺了理赔时限,这太让人省心了。”近日,在吉林省长春市公安局交通管理支队朝阳区大队的巡回审判庭内,网约车司机王师傅拿到调解文书后,对长春市朝阳区人民法院的司法服务连连称赞。聚焦网约车等新就业形态群体权益保障,朝阳区法院深入践行新时代“枫桥经验”,以“如我在诉”的司法为民意识办好民生案件,创新推出“三方联动、四步推进、全流程协同”工作模式,实现机动车交通事故责任纠纷化解全流程衔接闭环,案件平均审理周期显著缩短,探索出一条以巡回审判促进类型化纠纷前端化解、实质化解的新路径,用更优的司法服务、更短的诉讼时间、更实的解纷效果,让公平正义可感可触。
三方联动
激活解纷动能
“多方协同联动是化解网约车交通事故纠纷的关键,只有把法院、交管、保险的力量拧成一股绳,才能既解‘法结’又解‘心结’。”朝阳区法院党组书记、院长曹继帅提出,要把司法服务的重心下移,让群众少跑腿、少费心。朝阳区法院首先搭建起系统化的协同机制——由分管法庭院领导牵头推进,立案庭第一庭负责案件筛选分流,各人民法庭骨干组建专业审判团队,同时建立法院、交管部门、保险行业协会三方联席会议机制,定期互通事故处理、理赔尺度、裁判标准等关键信息,为纠纷化解筑牢制度基础。在纠纷调处中,三方的专业优势形成了互补合力——法官聚焦法律适用与争议焦点,统一类案裁判尺度;交警依托事故处理专长,精准厘清责任认定事实;保险行业协会则协调各会员单位统一理赔标准,为当事人提供专业的理赔咨询。更接地气的是,朝阳区法院将巡回审判庭直接设在朝阳区交警大队,由人民法庭业务骨干轮流驻点办公,把现场调解、巡回审判、法治宣传等司法服务送到群众家门口,实现了司法便民与审判质效提升的双重效果。
四步推进
优化化解流程
面对网约车交通事故纠纷案件数量多、争议焦点集中的特点,朝阳区法院以“四步推进”机制破解批量案件办理难题,让“简案快调、繁案精审”落到实处。“每一起案件的争议焦点都不同,不能用‘一刀切’的方式调解。”驻点法官李和说。第一步是精准识别分流。法院建立案件分类台账,将百余起涉网约车交通事故案件按保险公司归属划分为四大类别,并结合是否投保商业险、争议焦点类型、当事人诉求等要素精细区分,为批量办理找准方向。第二步是示范调解破局。选取具有代表性的案件作为示范案例,明确裁判标准与调解方向,针对近30%案件当事人误将保险公司市县分支机构列为省级公司作为被告的共性问题,集中纠正主体错误,有效避免程序空转。第三步“因案施策”是化解纠纷的核心:针对损失核算争议,法官会组织双方现场确认维修天数、营运流水等核心指标;针对履行期限分歧,直接协调保险公司明确理赔时限,通过制定“一对一”调解方案,大量案件实现当场达成协议。而对于调解不成的案件,法院则启动第四步“调判衔接”,依托已固定的案件事实和统一裁判标准,迅速转入审理程序并快速宣判,最大限度缩短审理周期、减轻群众诉累。
全流程协同
彰显司法温度
“网约车停运损失的认定,既要符合法律规定,也要贴合行业实际。”朝阳区法院副院长冯红红说。为统一类案裁判标准,朝阳区法院推动交管部门协助调取网约车平台运营数据,法官综合维修时长、营运流水、平台抽成比例等关键参数,精准确定赔偿金额,让当事人对裁判结果形成稳定预期。信息互通则为协同解纷夯实了基础:法院、交警、保险协会实时同步事故责任认定结论、保险理赔政策、典型案例裁判观点,确保各方在调解过程中信息对称、标准统一。在此基础上,法院协调保险公司建立快速理赔机制,目前涉网约车交通事故纠纷调解案件自动履行率达到100%,判决案件服判息诉率同样实现100%,真正做到案结事了人和。解纷的同时,朝阳区法院还将普法宣传融入全过程,法官在调解中同步释明法律依据与裁判标准,通过主流媒体和自媒体平台发布典型案例,让“百案联调”的实效走入公众视野。“把群众的烦心事当成自己的家事,以‘如我在诉’的意识办好每一起民生案件,才能让司法不仅有力度,更有温度。”曹继帅表示,下一步朝阳区法院将持续深化该工作模式,以更精准的司法服务助力基层社会治理,让公平正义扎根群众心间。