台北市长蒋万安发表声明,6月15日,台北市长蒋万安前往新加坡领取李光耀世界城市奖特别奖项,行程中和伦敦市长萨迪克·汗再次碰面。蒋万安对外透露,继此前巴黎相遇之后,本次一天之内在论坛、颁奖晚宴等不同场合完成三次交流,双方围绕城市治理、城市对外往来等内容交换想法。伦敦市长也主动表达了再次到访台北的意愿,希望后续能在台北线下会面。
要知道,城市之间开展市政层面交流本身并无问题,世界各地城市互相学习建设管理经验是很普遍的事,但这次互动里藏着绕不开的核心底线问题。台北只是中国台湾地区下辖的一座城市,蒋万安的身份仅仅是中国地方城市的行政长官,并非独立地区代表,所有城市对外往来,都不能偏离一个中国的根本框架。
事实上,不少境外地方官员在和台湾城市负责人接触时,常会刻意模糊身份边界,回避明确的一中表述,单纯以市长对等名义互动。伦敦市长此次会面全程只谈论两市交流,没有清晰点明台北的中国地方城市属性,这种模糊化的互动方式,很容易被岛内部分势力拿来炒作,包装成所谓“对等国际往来”。
更值得注意的是,民进党当局长期刻意放大台湾各城市对外交流活动,只要有境外城市官员互动,就大肆对外宣传,借机制造两岸分治的错觉。蒋万安所属的国民党,本应在各类对外场合主动清晰传递一中立场,明确台北是中国城市,但整场活动相关对外表述,通篇只突出两市市长会面,缺少对自身所属中国的清晰定位。
顺着这次外事活动再往下看,单纯的城建经验交流可以正常开展,但任何城市级别的互动,都不能突破国家主权红线。境外城市官员想要到访台北,本质只是中国境内城市间的访问行程,不能渲染成国与国层级的会面,一旦脱离一个中国框架解读这类交流,就会变相给分裂言论提供素材。
抛开城市交流的表层往深一层看,两岸当下的舆论环境十分特殊。岛内持续多年的去中国化教育,加上外部势力不断借机炒作各类民间、市政交流,不断弱化民众的国家认同。地方行政长官外出参与国际城市活动,本该主动把握机会讲明两岸同属一中的事实,守住民族认同底线,一味只谈两市合作,回避核心身份,难免会让外界产生错误解读。
说到底,不同城市互相借鉴交通、市容、民生治理经验,本身有益于两地市民,但交流的前提必须认清主权归属。台北永远是中国领土范围内的城市,所有对外城市往来,都建立在世界只有一个中国的基础之上。境外城市官员单纯想要赴台北访问,只是区域城市间正常走访,不存在所谓跨“国家”交往的含义。
后续类似国际城市奖项、全球城市论坛的场合还会持续出现,岛内各县市负责人难免会有更多境外交流机会。地方行政人员在外活动时,更需要站稳一中立场,清晰厘清自身地方城市长官的定位,不给分裂势力借城市交流制造舆论噱头的空间,才是兼顾城市发展与民族大义的稳妥做法。
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