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关于7月1日中日两国同时出台的新规,网上的讨论一直没停过。 一边是中国彻底收回

关于7月1日中日两国同时出台的新规,网上的讨论一直没停过。

一边是中国彻底收回了长达48年的"领空免费午餐",外国飞机打头顶过,必须按公里交钱;紧接着,就在同一天,日本把针对中国游客的单次签证费,硬生生拔高了整整5倍。

很多人第一反应是,这是不是两国商量好的“对等反制”?其实仔细捋下来,两件事各有各的前因后果,凑在同一天更像是一种耐人寻味的巧合。

先说说中国领空收费这件事。很多人一听“领空要收钱了”,以为是中国突然改了规矩,其实完全不是这么回事。根据国际民航公约,每个国家对自己的领空都拥有完全主权,收取过境费是全球通行的常规操作,美国、欧盟各国几十年前就这么做了。

中国从1995年开始,也对绝大多数国家的航班按公里收取航路费,标准一直明明白白挂在民航局的官网上。唯独日本,享受了整整48年的特殊待遇。

这件事要追溯到1974年中日正式建交的时候。当时中国民航产业刚起步,飞机少、航线稀疏,急需引进国外的飞机、技术和管理经验。作为建交互惠的一部分,中国单方面给了日本航司近乎免费的领空通行权,报备流程也比其他国家宽松很多。

说白了,就是当年我们条件有限,拿出诚意换合作,这一让,就持续了近半个世纪。

放到今天来看,这份“免费午餐”的分量早就不一样了。尤其是2022年日本跟风西方对俄罗斯实施航空制裁之后,俄罗斯直接关闭了西伯利亚空域,等于亲手堵死了日本飞欧洲的北线捷径。

从那以后,日本飞往伦敦、巴黎、法兰克福这些欧洲核心城市的航班,85%以上都只能横穿中国内陆空域。走这条线能少飞近3000公里,单趟节省三四个小时,光燃油成本就能省下两三万美元。

换句话说,中国空域已经成了日本航空业绕不开的“必经之路”。

而这次7月1日新修订的《民用航空法》正式落地,本质上不是“新增收费”,而是把当年的特殊待遇收了回来,让日本航司和全世界其他国家的航司站在同一条规则线上。该申请申请,该审批审批,该缴费缴费,没有国别特权,也没有特殊通道。

按目前的航班量估算,日本全日空和日航两家主要航司,每年要多掏的过境费总额超过70亿元人民币。消息出来后,两家航司的高管连夜开会算成本,可算来算去也找不到更好的替代路线——总不能绕太平洋飞北美再去欧洲吧,那成本只会高得更离谱。

说完天上的事,再说说地上的签证费。

同样是7月1日,日本正式上调针对外国游客的签证费用,单次入境签证从原来的3000日元涨到15000日元,翻了整整5倍;多次签证从6000日元涨到30000日元。

与此同时,日本的国际旅客离境税也从1000日元涨到了3000日元,相当于只要你坐飞机离开日本,就得多掏一百多块人民币的税费。

日本官方给出的理由很官方:应对物价上涨、汇率波动,还有整治“过度旅游”,把钱拿来改善旅游基础设施。这话听着有道理,但放在中国游客这个群体身上,就有点说不通。

因为最近一年多,中国赴日游客本来就在持续减少。今年一季度的数据显示,中国内地赴日游客同比下滑了超过55%,3月份单月不到30万人。在游客数量已经明显下降的情况下,反而把签证费涨5倍,放在正常的商业逻辑里,多少有点反其道而行之的意思。

有人算过一笔账,一家三口去日本玩一周,光签证费加离境税就要多花两三千块,再加上机票、住宿本身的涨价,赴日旅游的性价比正在快速缩水。对于很多预算敏感的普通游客来说,这可能就是压垮决策的最后一根稻草。

有意思的地方就在这里:两件事生效在同一天,却走着完全相反的逻辑。

中国收回领空免费待遇,是回归国际通用规则,是主权范围内的正常调整,受益的是本国的空域资源和空管服务,影响的是高度依赖这条航线的外国航司。而日本涨签证费,是在旅游吸引力下降的背景下提价,买单的是包括中国游客在内的外国旅行者。

很多人喜欢把这两件事绑定成“互相出招”,其实大可不必。两国都是在根据自身的利益和现状做调整,只是时间点凑到了一起,才让大家读出了针锋相对的味道。但不可否认的是,这两份新规同时落地,也从侧面反映出中日之间的互动逻辑,早就和48年前不一样了。

当年我们愿意拿出领空特权换合作,是因为我们需要技术、需要资金、需要融入全球体系。今天我们收回这份特权,是因为规则本该如此,主权不容透支,我们的空域资源本身就有它的价值。

而日本选择在这个节点涨签证费,背后有它自己的财政压力和产业考量,但也实实在在地抬高了普通中国人赴日的门槛。一来一回之间,普通人最直观的感受就是:天上的路变贵了,地上的门也变贵了。

说到底,国与国之间的交往,从来都是实力和规则说了算。没有永远的免费午餐,也没有一成不变的便利。对于我们普通人来说,看懂这些规则变化背后的逻辑,比纠结“谁赢了谁输了”更有意义。毕竟日子是自己过的,旅行选哪里、怎么选,最终还是看性价比,看自己的心意。