国民党代表提案：应恢复“统一纲领”。在7月25日国民党全代会上，党代表彭桂港、刘旭明等人提案，主张恢复“国家统一纲领”。该提案认为，国民党应基于“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础，进一步建构两岸对话与合作机制；作为“中国国民党”，无可回避要提出两岸统一的政治制度主张。

说白了，7月25日国民党全代会上，党代表呼吁恢复《国家统一纲领》，表面上看，这只是一份基层党代表提交的政策提案，但事实上，这根本不是一纸简单建议，而是国民党内部深蓝力量发出的重要信号，直指党内长期“只反台独、回避统一”的路线短板，也折射出围绕两岸终极走向的路线博弈浮出水面，绝非普通党内议程讨论那么简单。

要知道，《国家统一纲领》1991年出台，明确两岸同属中国、以国家统一为目标，规划交流互信到协商统一的阶段性路径；2006年陈水扁当局推行“废统”，终止纲领适用，即便马英九执政时期也并未恢复。本次提案核心诉求，是推动国民党将统一论述重新纳入政纲，补齐长期缺失的终极目标论述，同时附带约束条件：未来若和其他政党合作推举候选人，合作方两岸立场必须与国民党政纲保持一致。

这份提案出现的时机十分微妙。党主席郑丽文此前赴大陆访问，坚守“九二共识”、反对“台独”，推动两岸重启交流，但公开表态中倾向优先推进和平交流，刻意淡化统一议题。不少深蓝支持者认为，国民党如今只谈维持现状、不敢直面统一，慢慢丢失“中国国民党”的根本定位。这份提案，正是基层力量要求政党正本清源，不能仅仅被动防守对抗“台独”，更要主动亮出统一愿景。

但客观来看，提案想要落地阻力重重。当下岛内选举氛围浓厚，中间选民对敏感统一议题态度复杂，党内不少务实派担忧高调讨论统一会被民进党大肆炒作，贴上标签冲击选情。同时需要厘清，提案仅为党代表意见，不等同国民党官方立场，全代会能否交付讨论、最终是否纳入政策，依旧存在巨大变数。另外也要看到纲领本身形成于上世纪90年代，时代环境早已巨变，即便重启讨论，如何结合当下两岸现实调整论述，同样存在大量分歧。

更现实的是，当前国民党陷入长期两难。放弃一个中国底色，会不断流失深蓝支持者；如果高调推进统一论述，又将直面岛内复杂舆论压力。长久以来选择“维持现状”作为中间路线，结果造成政党论述空洞化。此次提案的出现意味着，党内再也无法持续回避“统一”议题，路线争论只会持续发酵。与此同时，民进党必然抓住这份提案大做文章，渲染国民党“急于推进统一”，煽动民众恐慌情绪，抢夺民意。

而这标志着，往后国民党内部两岸路线分歧会持续公开化。深蓝力量持续施压，要求强化一个中国、追求统一的论述；选举派则倾向保守，优先规避敏感议题争取选票。两岸议题，将会持续成为国民党内部争论焦点。

说到底，两岸同属一个中国，实现国家完全统一是历史大势。坚持“九二共识”、反对“台独”是良性互动的基础。对于国民党而言，能否处理好“和平发展”与“终极统一”的论述衔接，决定其两岸路线能否形成完整说服力。

但也要看清，任何政党论述调整，都需要顺应历史潮流与两岸同胞共同心愿。仅仅重拾旧有纲领文本远远不够，更关键是拿出契合当下现实、有利于两岸和平、增进同胞利益的可行思路。任何阻挡统一、追求分裂的图谋，最终都不可能得逞。

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