我觉得西部地区百姓最应该感谢朱镕基总理,在他担任国务院副总理期间主导了我国一项重要制度的改革——财税制度由包干制转为分税制,为之后每年的中央转移支付奠定了税源。
现在每年的中央转移支付超过10万亿元,其中一大部分是流向四川等西部省份。这笔钱可不是印出来的,而是先按照分税制的要求从各省“收”上来一些税收,然后集中到一起由中央进行统筹拨付,经济、财政条件差一点的地区转移得多。
如果没有中央转移支付,或者能用来转移的钱不多,那么东西部的经济水平差距会更大,甚至不会出现几座比肩沿海发达地区的超级大城市。而转移支付是在分税制建立后的基础上做大做多的,没有分税制根本实现不了。
现在大家习以为常的分税制在推进时可没那么容易,有很多阻力,尤其是经济发达、财政收入庞大的省份是很不愿意改变的,因为原本实施的包干制能最大程度将税收收入留在当地,有利于所在地方经济、民生。
为了给推动改革,时任分管全国经济工作的国务院副总理朱镕基在1993年9至11月的两个多月时间里带着财政部等中央部委的领导走访了17个省或自治区,说起来是解释分税制的好处,实则是就分税制改革和地方讨价还价。
根据当时参与这项工作的人士回忆,南方某经济大省的意见最多,希望继续实施原来的财政包干制。根据当时的财政部长回忆,与该省开会谈的时候,“省一”没有开口,其他省领导每说一条朱总理立即给驳回去;该省的组织部长就说,您是总理,我们也没法说什么;朱总理回复道,没错,就得这样,要不然你们“一把手”是政治局委员,他一说话那财政部长他们还能说什么呢,就得我来讲。
由此可见,分税制改革在部分地方受到的阻力不小,必须由朱总理亲自做工作、一个一个谈,最终才完成了这项改革。可不是大家以为的,中央拍板后各地立马争先恐后地积极响应,所以我才说西部人民最要感谢朱总理。
与此同时,我们也能从这件事情看出朱镕基总理的做事风格,不惧艰难、亲力亲为、雷厉风行,而且具有极强的大局观和前瞻性,这些品质均是一位优秀的总理所必备的。
斯人虽已逝,但朱总理的丰功伟绩在共和国的历史上留下了浓墨重彩的一笔,无论经过多少年中国民众都不会忘记。
以上纯属个人观点,欢迎关注、点赞@王五说说看,您的支持是对原创最好的鼓励!
