【李在明总统支持率跌至38％，五大课题成为掣肘因素。】9月13日，综合《中央日报》日文版等多家韩媒报道——首尔当地时间本月11日公布的韩国盖洛普民调显示：李在明总统就任1年零3个月之际，其国政支持率跌入30%区间。据韩国盖洛普在本月8-10日开展的无线电话面访调查，民众对李在明总统履职的正面评价为38%，较前一周下滑2个百分点，创下就任以来新低；负面评价 51%，与上周持平，11%受访者保留意见。总统支持率走低本是常态，但这次李在明下跌的突出特点是急剧下滑。5月初支持率尚为60%，7月第一周为54%，随后10周内暴跌 26个百分点。这样其比朴槿惠、文在寅前总统更早跌破40%进入30%区间。文在寅的支持率在就任2年零5个月之际，因曹国丑闻首次跌至39%；朴槿惠则是就任1年9个月，受闺蜜将秘书文件外泄事件影响跌到37%。就任1年零3个月跌至30%关口，等于10周狂跌26个百分点。青瓦台内部消息称，李在明总统预计下周召开记者会，就各类悬案阐明立场。那么，缘何李在明支持率跌跌不休？来自“政务因素”与“政策难题”五大因素浮出水面。
一是人事争议是短期恶化舆论的首要诱因。本次民调中，负面评价理由排序：房地产政策为24%、人事任命为16%、经济民生为10%。其中将人事任命列为不满理由的占比，近两周从1%飙升至9%，再猛增至16%。法务部长官候选人金胜源的新药临床试验审批请托嫌疑、性别平等家族部长官候选人龙慧仁引发的争议持续发酵。在野党施压要求撤回两名候选人提名，就连执政党内部也出现要求龙慧仁主动辞任的声音。盖洛普民调也显示，61%受访者认为龙慧仁“不适任”，远超认为 “适任”的13%；认为金胜源不适担任者占43%，高于适任的22%。即便是民主党支持者群体，51% 认为龙慧仁不适任，接近适任（26%）的两倍。而金胜源在民主党支持者中，适任比例42%，高于不适任的 22%。总统府首席发言人姜由桢姜当日表示：“我们始终倾听国民呼声，将贴合国民期待，用更细致、共情方式做好政策说明，努力修复国民对国政信任。”
二是房地产新政为李在明需要直面的课题。首尔公寓房价连续86周上涨，波动甚至超过文在寅执政时期。民心变化也体现在民调分层数据：40岁群体支持率由55%跌至45%；首尔地区支持率仅29%，低于大邱、庆北的34%，为全国最低。分析认为，这反映民众对政府房地产政策的不满持续加深。三是执政党5月初推动包含撤销公诉权条款的所谓“捏造起诉特别检察法案”，连同李在明自身司法风险争论，造成中间选民流失。叠加修宪与总统连任议题，政坛对包含总统4年连任制在内的修宪讨论持续升温，但李在明并未就自身是否谋求连任给出清晰表态。四是霍尔木兹海峡派兵议题。李在明近日主持会议表示“当前国际秩序正穿越深度混乱的隧道，韩国亟需积蓄国力、拓宽外交视野，依靠与国际社会紧密协作，寻找化解各类问题智慧。本次民调显示：针对向霍尔木兹海峡派遣兵力与装备，55%受访者反对派兵，支持仅32%。
五是检察厅废除与警察改革法案也是悬案。李在明曾提出保留补充侦察权，在民主党党代会临近之际，同意全面废除检察厅。李在明近日指示法务部修订完善《公诉厅及其所属机构组织法案》与《检察官定员法施行令》，焦点集中在“司法管控部门”设置与维持检察官编制。韩国政坛将此解读为在回应核心支持者不满。执政党内已出现一种共识，一旦跌破30%支持率的“马奇诺防线”，可能意味着核心支持者开始脱离。若出现总统支持率低于执政党支持率的脱钩现象，执政第二年的施政动力将急剧衰减。接近李在明派系的议员表示：“李总统长处是事必躬亲、细致把控国政。但近期过多沉浸于成果叙事，必须以此民调为契机，跳出成果视角，从国民真实生活角度重新审视国政，找回原本施政姿态。”
点评几句——本次支持率暴跌是多重矛盾叠加结果，并非单一事件所致。短期引爆点是人事提名丑闻；中长期根基是房地产政策失效；结构性隐患是司法改革撕裂支持者阵营、修宪连任猜想持续搅动政坛。 李在明就任1年零3个月支持率跌至30%区间，说明民意对其政策容错空间更小。先不说人事提名失误属于典型的“自伤型政治事件”，就是房地产政策也堪称历届总统的“政治坟墓”，房价上涨直接冲击中产资产焦虑。只要房价上涨趋势得不到遏制，民生层面的不满就很难化解，其他政策成果很难对冲。而司法改革则是两头不讨好，李在明政府出台的改革方案反复调整，重大犯罪侦察厅长选用检方出身人士，引发自己基本盘强烈反弹；同时在野党持续攻击，改革陷入两头失分的进退维谷。至于霍尔木兹海峡派兵更是遭到外交和民意双重约束。韩国政坛普遍把30%看作重要警戒线，形容为“马奇诺防线”。一旦进入这个区间，容易出现总统支持率低于执政党支持率的存亡交叉，总统的施政领导力、对党内控制力快速弱化。也因此下周阐述政策的记者会被视作挽救民意的关键窗口。