卡耶塔诺再度发难！9 月 28 日，菲律宾参议院少数党领袖卡耶塔诺面对媒体公开施压，敦促最高法院尽快就莎拉弹劾案的定罪标准下达判决，别再让这事悬在半空。这已经是他这半个月内第三次在同一个问题上硬刚了。

事情得从一个数字说起。菲律宾宪法写得明明白白，弹劾定罪需要参议院全体成员三分之二同意。

参议院一共24个席位，三分之二就是16票。7月6日弹劾法庭开审那天，主持官员埃斯库德罗当场拍板，定罪就得16票，少一票都不行。当时没人提出异议，规则就这么定下来了。

可问题出在人身上。24个参议员里，有4个现在没法正常参与投票。两个因为掠夺罪被关着，一个在逃，还有一个休了病假。

能到场的就剩20个人。于是有人开始琢磨，三分之二到底是按24个人算，还是按实际能来的20个人算？按20算的话，三分之二往上取整就是14票。

9月16号，弹劾法庭专门请了四位退休大法官来当顾问，结果四个人意见都不统一。三个说16票不一定非得固定，一个坚持必须按全体24人算。大法官们都吵不出结论，这事就更悬了。

卡耶塔诺第一次站出来是9月15号。他说得很直接，别在审判开到一半的时候改规则，开头怎么定的就该怎么执行。

到了9月18号，他又在直播里强调，中途改门槛可能导致整个审判无效，到时候前面所有的工作都白干了。他的原话大意是，公平这东西就要求从头到尾用同一套规则，不能打到一半突然换打法。

但他的反对没拦住。9月23号，弹劾法庭投票，13票赞成、1票反对，通过了按实际参与人数计算三分之二的方案。埃斯库德罗是唯一投反对票的人。

少数派的七个参议员直接退席抵制，没参加这次投票。这么一来，定罪门槛就从16票降到了14票，对应的无罪门槛也从9票降到了7票。

卡耶塔诺这边急不是没有道理。他的核心逻辑很简单，宪法里写的数字是固定的，不是可以根据情况随便挪动的。24个席位就是24个，有人来不了是一回事，分母该不该变是另一回事。

而且他反复强调一个风险：如果现在按14票定罪，将来最高法院推翻了这个计算方式，那整个判决都站不住脚，等于白审一场。

控方那边的说法不太一样。首席检察官卢斯特罗说，门槛根本没降低，三分之二还是三分之二，变的只是分母。

她还说这个改动是双向的，不仅定罪需要的票少了，无罪需要的票也少了，对双方都一样。另一位检察官弗洛雷斯则表示，这个动议不是控方提的，他们也没要求改。

辩方反应激烈。莎拉的辩护团队说正在考虑自己也去最高法院告状。辩护发言人帕内洛小儿子直接把这事定性为严重滥用自由裁量权，说这不只是对副总统不利，是对所有菲律宾人不利，因为等于参议院自己改了宪法。

莎拉父亲老杜特尔特那边的PDP-Laban党更不客气，直接说参议院已经是"损坏的货物"，让民众指望最高法院去。

9月24号，前执行秘书罗德里格斯先一步把请愿书递到了最高法院，要求撤销9月23号的裁决，恢复16票的标准。他的理由很直白：参议院没有权力通过一个程序性投票来修改宪法。

这就是卡耶塔诺9月28号喊话的直接背景——请愿书已经交上去了，但最高法院还没动静。

卡耶塔诺那天还说了一句值得注意的话。他说这个数字问题不只是莎拉弹劾案的事，它还会影响参议院的法定人数怎么算、条约批准需要多少票、修改宪法怎么表决、甚至参议员违纪怎么处分。一个计算方式的改动，牵出来的是一整套制度问题。

他还提到，国家现在经济困难，防洪工程的问题也一堆，这种法律上的不确定性一直悬着，对国家没好处。话里话外的意思是，赶紧给个准话，不管结果是16还是14，先定下来再说。

最高法院目前的状态也挺微妙。它正处于判决撰写期，要到9月30号才结束，10月初才恢复正式开庭。也就是说，卡耶塔诺喊归喊，最高法院至少得等到10月份才可能有实质性动作。

而弹劾法庭这边没打算等。审判定于周一继续，控方计划传唤达沃市长塞巴斯蒂安·杜特尔特出庭，他是莎拉的亲弟弟，要就所谓不明财富条款作证。

审计委员会此前也查出副总统办公室1.68亿比索救灾资金存在账目对不上的问题。这些实质证据的推进和门槛争议的法律僵局，现在是两条线同时在走。

说到底，卡耶塔诺这半个月追着一个数字不放，表面上是在争14还是16，实际上争的是规则能不能中途改、参议院有没有权力变相解释宪法、以及一个弹劾判决的法律效力到底牢不牢靠。

他自己也承认，对菲律宾的法律体系有信心，但最高法院什么时候出手、出手到什么程度，没人说得准。

接下来这几周，最高法院的态度将直接决定这场弹劾审判是按14票继续往下走，还是得退回16票重来。