上合与金砖走过20多年,俄罗斯频当东道主,中俄分工到底如何?
很多网友有个固有印象:上合组织、金砖机制是中国一手发起,近年峰会俄罗斯频频出镜,像是“抢了主角”。其实这是对两大多边平台起源、运作逻辑的典型误读。先说历史源头。不管是上合,还是金砖,俄罗斯从一开始就是核心创始成员,不是后期加入的配角。
上合前身是90年代的上海五国,初衷就是中俄与中亚邻国解决边界争端、建立边境互信。2001年六国在上海正式成立上合,中俄同为两大核心奠基方。金砖的概念最早出自金融机构报告,但把概念落地成实体峰会的关键一步,是俄罗斯促成的。
2009年首届金砖国家领导人会晤就在俄罗斯叶卡捷琳堡举办。所以从诞生之初,这两个平台就不是任何一国的独角戏,是以中俄战略协作为支柱,多国共同参与的多边合作框架。那为什么近些年俄罗斯在镜头前存在感更强?
主要两点原因。第一是轮值主席国制度。上合和金砖都是成员国轮流当主席国。轮到俄罗斯主办,峰会、论坛集中在本土举办,大量媒体曝光,自然视觉上更突出。这是规则带来的曝光差异,不是争夺主导权。
第二是地缘现实带来的诉求不同。面对美欧持续的制裁与战略挤压,俄罗斯迫切需要借助非西方多边平台,突破外交围堵。因此在扩员、安全议题、本币结算上,发声更加主动高调。中俄之间不是零和博弈,而是分工互补。
俄罗斯更看重平台的安全价值、对冲霸权的战略空间;中国依托完整工业体系,重点推进互联互通、产能合作、本币结算、普惠发展项目。一个侧重安全战略协同,一个落地经贸发展红利,构成机制平稳运行的双支柱。
上合、金砖的本质,是不结盟、不对抗、不针对第三方的开放多边平台。没有唯一的“老大”,不需要争主角。各国根据自身国情,发挥各自优势,各取所长。多边合作的精髓,本就不是一国独揽话语权,而是大家平等协商、共同受益。你觉得这种大国分工协作,对世界多极化意味着什么?评论区聊聊。
上合与金砖走过20多年,俄罗斯频当东道主,中俄分工到底如何? 很多网友有个固有印
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