【军武次位面】 作者：丰羽

据印度媒体报道，近日，印度商务和工业部长戈亚尔在德里大学的一场青年论坛上，谈到了中国即将实施的盾构机出口管制。他表示，如果中国不给盾构机，印度就自己研发，因为印度不是一个会低头屈服的国家。

他还拿稀土举例，称中国当初管制稀土的时候，印度“没有四处乞求”，而是发动本国的初创企业去研发不用稀土的电机。按他的意思，印度同样不会向中国乞求盾构机。狠话听着很提气，但这段发言要连起来看。

戈亚尔先说，印度在盾构机问题上的做法有所不同，其他许多国家可能会为了稀土低头，和中国达成协议。然后下一句，他立刻贴上笑脸，称印度不想破坏和任何国家的关系，“即使在今天，我们与中国的关系依然良好。如果没有其他障碍，我们的关系将会改善。”刚笑话完别的国家屈服，马上就说自己和中国关系很好，这种绝不屈服确实少见。

对此，中国官媒很快作出了回应。环球网11月5日发表社评，指出把正常的出口管制议题政治化，甚至上升到“绝不屈服”和“国家尊严”的层面，大可不必。戈亚尔把话说得这么悲壮，好像中国已经掐住了印度的脖子，可是到底怎么回事，他并没有讲清楚。

中国并非一台盾构机都不卖给印度。10月19日，商务部和海关总署发布公告，把盾构机和岩石隧道掘进机的整机，连同刀盘、主驱动系统和管片拼装机这些关键部件，还有相关的再制造技术，一起纳入两用物项出口管制。

这个新规11月18日才正式实施。戈亚尔放狠话的时候，都还没有生效，他就已经开始喊着不屈服了。而且公告的安排很清楚，出口分成两条线。向与中国存在争议的敏感国家和地区出口，要向商务主管部门申请许可。向全球其他国家和地区出口，登记填报信息就能拿到出口凭证，只需要承诺不转给争议方向。

公告没有点名任何国家，商务部发言人也明确表示，对符合规定的申请，中方将予以批准。所以这是一道许可程序，并非直接禁运，连印度媒体自己也说，这是出口许可要求，不是全面禁止盾构机出货。至于印度算不算在敏感国家和地区里面，中方并没有说，是印度自己急着对号入座。

中方的新规完全有法可依，依据是《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》，实施前一个月就公布了。而这种做法本来就是国际通行的，印度自己也有“战略物项清单”的出口管制清单，上面的两用物项基本都要拿到许可证才能出口。按戈亚尔的逻辑，印度管自己的两用物项，算不算在逼别的国家低头？

盾构机是专门挖隧道的大型设备，城市地下修地铁，高铁穿山过河，靠的就是这种机器。印度有智库学者把它称作建筑业的光刻机。而据行业估计，中国厂商占了全球市场的七成以上。由于隧道不光能跑地铁，也能修在山区和边境用于军事用途，所以属于两用物项。

这次公告还列入了用于海拔3000米以上地区的高原型湿喷机，这种设备是在隧道挖开之后喷射混凝土，把围岩固定住。有印度学者说，这个3000米的门槛会影响印度的国防施工。这等于替中方证明了这确实是两用物项。任何一个国家都不会不问用途，就把这类设备往外卖。印度自己对号入座，这就是做贼心虚了。

至于戈亚尔说的不会乞求，他自己恐怕都不相信。2024年，德国企业在华制造的盾构机清关延迟，戈亚尔本人就向到访的德方官员提出过这件事。去年，高铁要用的盾构机迟迟运不出中国，印度又动用外交部门协调。之后中国外长访问印度，据印度政府消息人士称，中方答应解决印度对化肥、稀土和盾构机的需求。

这里面的稀土，正是戈亚尔嘴里没有乞求过的稀土。中方并不需要谁来乞求，可印度四处托人是实实在在的。而这些问题经过沟通后也得到了处理，用于高铁的盾构机今年已经到了孟买港，这说明正常的民用设备根本用不着担心。中国从来没有把印度的发展当成威胁，印度有人却要借此炒作，这是有多么心虚？