【特朗普2.0一直处于紧急状态】
（CNN）——当下的紧急状态是经济。唐纳德·特朗普总统宣布国家进入紧急状态，以解决长期存在的贸易不平衡问题，并发动一场全球贸易战。
在经历了一周的市场动荡和经济衰退的担忧之后，特朗普在最严重的新增关税问题上退缩了，他的助手们最近曾承诺这些关税不是谈判策略，而是旨在恢复贸易平衡。相反，他将把关税重点放在中国——目前设定为125%——并给其他国家90天的时间来谈判，以摆脱仍保留的10%的普遍关税。
市场因松了一口气而飙升。
要么总统的经济团队在承诺互惠关税将长期存在时是在虚张声势，要么白宫的经济专家看到了一个正在出现的实时紧急情况的迹象——债券市场和股票市场同时暴跌——并意识到全面的经济崩溃是有可能的。
经济紧急状态只是特朗普政府为其行动引用的一系列紧急情况和紧急权力中的一个。
——一个叫“毒品流动紧急状态”
总统表示，此前对加拿大和墨西哥征收的关税是因为芬太尼的流动，这导致特朗普在美国的北部和南部边境宣布紧急状态。加拿大人对特朗普因毒品流动而征收关税的想法感到愤怒，因为几乎没有证据表明北部边境有大量毒品流动。
“归根结底，我们知道加拿大和美国之间的关系将永远不会相同，”加拿大外交部长梅兰妮·若利周二在接受美国有线电视新闻网的杰克·塔珀采访时说。
——一个叫“边境紧急状态”
由于特朗普在南部边境宣布的紧急状态，军队在南部边境扮演了更大的角色，他说“美国的主权正受到攻击”。
入侵的语言也与特朗普引用的18世纪《敌侨法》有关，根据该法案，政府在未经正当程序的情况下驱逐了一些移民。最高法院允许驱逐继续进行，但本周表示，被驱逐者必须获得听证机会。
——一个叫“能源紧急状态”
特朗普宣布紧急权力，以加速能源生产，特别是在石油和天然气行业，并绕过联邦土地上的环境和野生动物保护。他还引用这一紧急情况，援引战时权力，加速美国的矿产生产。此外，他试图让美国重新依赖煤炭，并引用他的能源紧急情况，将煤炭重新分类为矿产，并使其生产成为国家安全问题。从技术上讲，煤炭并不是矿产。他还引用能源紧急情况，要求他的能源部长在能源网络中增加更多的冗余——可能意味着碳基——能源来源。
正是通过引用能源紧急情况，特朗普迫使加利福尼亚州开放大坝，释放数十亿加仑无法到达洛杉矶火灾的水，而农民对此表示反对。
——一个叫“木材紧急状态”
特朗普希望增加美国的木材采伐量，因此他的政府援引紧急权力以增加美国的木材生产。同样，其想法是绕过一些环境保护，开放1.12亿英亩的林地，并使环保组织更难反对伐木。特朗普曾抱怨美国依赖来自加拿大的木材。
——这不是应有的运作方式
纽约大学布伦南司法中心的伊丽莎白·戈伊廷多年来一直警告总统过度使用紧急权力。
她最近写道：“紧急权力旨在让总统迅速应对突然出现的、不可预见的危机，而国会无法足够迅速或灵活地应对这些问题。”
“紧急权力并非旨在解决长期存在的问题，无论这些问题多么严重。它们也不是为了赋予总统绕过国会、充当无所不能的政策制定者的能力。”
然而，通过将紧急权力的期限限制为30天而非一年，从而限制紧急权力的努力在国会中毫无进展。
——特朗普并非唯一宣布紧急状态的总统
总统们经常使用紧急状态来实施制裁。例如，自20世纪70年代以来，伊朗一直处于紧急状态，乌克兰也已超过十年。
但在特朗普的第二个任期内，他使用紧急权力来操纵世界经济、监管移民、管控边境以及绕过环境法规的做法被进一步加强。
特朗普引用与委内瑞拉长期存在的紧急状态，不仅是为了继续对该国实施制裁，还对与委内瑞拉有业务往来的任何国家征收关税，并将阿鲁阿瓜列车犯罪网络定性为恐怖组织。
——国会可以技术上撤销紧急状态
国会拥有撤销总统国家紧急状态声明的权力。众议院和参议院都曾投票撤销特朗普第一任期的边境紧急状态声明，但未能推翻他的否决。撤销紧急状态需要获得绝对多数。
这意味着他反复无常的关税政策将一直存在。
财政部长斯科特·贝森特表示，特朗普周三的转变一直是计划的一部分。特朗普后来表示，他调整了策略，因为人们开始“慌”。
任何在过去十年中关注政治的人都会怀疑：如果组织其他国家对抗中国的出口力量是目标，那么为什么特朗普在第一任期内就破坏了《跨太平洋伙伴关系协定》呢？这一多国贸易协定旨在遏制中国的经济影响力。特朗普将其破坏了，而其他涉及的国家则在没有美国的情况下继续推进。
现在，在接下来的90天里，特朗普将与美国本可以在过去十年里达成贸易协定的国家进行谈判。他还将与加拿大和墨西哥进行谈判，这些国家他在第一任期内曾签署过贸易协定。
如果解决贸易平衡紧急情况的最终目标是恢复美国的制造业，那么人们可能会怀疑，为什么特朗普会反对《芯片法案》，这是拜登政府通过的一项两党法案，旨在推动美国的半导体制造业发展。
