很久以前就讨论得“热火朝天”的“广佛同城”，为什么至今广州和佛山仍“合并不成”呢？ “广佛同城”的讨论已持续二十余年，两地19公里的市政距离、日均176.3万的通勤人流，让“地理无界”成为现实，但行政合并却始终停留在纸面，核心症结在于多重现实阻力的交织。 行政与利益的壁垒是首要障碍。佛山作为GDP超1.3万亿的“巨无霸”，顺德、南海两区经济实力足以比肩广州核心城区，其“区强市弱”的散装格局，让行政架构重组难度极大。而广州“东拓南进”的发展战略，更倾向于开发南沙、黄埔的土地储备，对合并佛山缺乏动力——佛山财政贡献有限，反而可能因基建配套需求增加广州的资源负担。 更深层的阻力来自民意与身份认同。明清以来，南海、顺德便是富庶商埠，经济独立性催生了强烈的地域认同，不少民众仍以“南海人”“顺德人”自居。这种心理隔阂远超行政壁垒，若缺乏广泛民意基础，强行合并易引发矛盾。 此外，现有同城模式已实现实效共赢。广佛地铁互联、医保互通，广州的金融科技与佛山的制造业形成互补，2024年两地GDP合计超4.4万亿，无需行政合并便能发挥协同效应。对两地而言，“形不并神合”的高质量同城化，远比追求行政版图叠加更具现实意义，这也让合并失去了迫切性。