
为深入推进打击整治非法社会组织工作常态化开展,切实加强社会组织监督管理,坚决清理“山寨社团”,净化社会组织发展环境,维护社会组织和广大市民群众的合法权益,根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》及民政部《取缔非法社会组织办法》等相关法律法规及文件精神,制定遵义市民政局打击整治“山寨社团”等非法社会组织工作指引。
一、什么是非法社会组织?
非法社会组织,是指未经民政部门登记,擅自以社会组织名义进行活动的组织,以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织,还包括筹备成立期间开展筹备以外活动的组织。“以社会组织名义”是指以社会团体、民办非企业单位(社会服务机构)、基金会名义开展活动。具体包括以下情形:
(一)未经登记,擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动;
(二)社会团体在筹备期间开展筹备以外的活动;
(三)被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动。
上述非法社会组织,不包括由街道办事处(乡镇人民政府)实施管理、尚达不到登记条件的社区社会组织,以及其他依法无需进行登记的组织。
二、什么是“山寨社团”?
未经有关部门登记、备案,擅自以行业协会、商会等名义在境内开展活动的组织,通常冠以“协会”“学会”“联合会”“联谊会”“促进会”“研究院”“中心”等后缀。其中包括未经公安等部门登记、备案,擅自以行业协会商会等名义在境内活动的境外非政府组织。
三、非法社会组织迷惑社会公众的主要手法有哪些?
(一)仿冒伪造。冒用合法组织的名称,冠以“中国”“中华”“全国”“世界”等字眼,有的名称与合法登记的全国性社会组织仅一字之差,网页宣传抄袭合法社会组织的官网内容。
(二)追随热点。打着公益或互益的旗号,跟风“军民融合”“乡村振兴”等国家战略和时事热点,吸引公众眼球。
(三)宣传包装。不断包装宣传自己,有的特意在党政机关办公地附近或附属场所租用办公场地,有的拉拢一些退休党政干部或社会名人“站台”或“代言”,有的出资找媒体进行虚假宣传。
(四)投靠挂靠。千方百计“挂靠”到合法登记的社会组织名下,变身为分支机构;有的与合法社会组织共同开展活动,鱼目混珠;有的想方设法成为事业单位下设机构。
(五)形式多样。组织形式“品种繁多”,有的以“协会”“促进会”“联合会”“基金会”等传统社会组织形式活动;有的以“委员会”“发展局”“中心”等类似政府机关和事业单位的组织形式活动。
(六)违规活动。违规开展各类节庆、评选评奖、榜单排名、等级认证、培训比赛等活动,向公众及企业颁发假证书、假牌匾,评选假大师,进行骗钱敛财。
四、如何识别社会组织真伪?
(一)登录“中国社会组织政务服务平台—全国社会组织信用息公示平台”查询(https://xxgs.chinanpo.mca.gov.cn/gsxt);
(二)关注“中国社会组织动态”微信公众号,点击“我要查询—全国社会组织查询”,输入名称或统一社会信用代码进行查询。
五、抵制非法社会组织对企事业单位、社会组织、党员干部、公民提出了什么要求?
(一)企事业单位和社会组织要自觉抵制非法社会组织,不得与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利;不得参与成立或加入非法社会组织;不得接收非法社会组织作为分支或下属机构;不得为非法社会组织提供账户使用等便利;不得为非法社会组织进行虚假宣传;
(二)党员干部(含离退休干部)要依法依规参加各类社会组织活动,增强甄别意识和警惕性,不得参加非法社会组织开展的一切活动,不得为非法社会组织“站台”或“代言”;
(三)凡公民个人加入某个社会组织或与其合作以及参加其活动的,可事先查验该社会组织是否合法登记注册,具备合法身份,避免上当受骗。一旦发现非法社会组织的相关线索,积极向民政部门举报。
六、投诉举报非法社会组织线索的渠道是什么?
遇到非法社会组织开展活动,可积极向民政部门进行举报。为了及时对非法社会组织活动进行调查处理,举报内容应包括:非法社会组织的名称、活动地点、开展非法活动的具体事实、证据材料或相关线索等。提倡实名举报,举报人可提供个人信息及联系方式,民政部门依法保护举报人的合法权益,对举报人的相关信息严格保密。
1.遵义市民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-27615797,邮箱:zymzjshzzglk@126.com。
2.红花岗区民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-28769226,邮箱:zyshhgqmzj@163.com。
3.汇川区民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-28669462,邮箱:156197382@qq.com。
4.播州区民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-27221538,邮箱:477935046@qq.com。
5.新蒲新区社会事业局打击整治非法社会组织举报电话:0851-28684608,邮箱:804361076@qq.com。
6.湄潭县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-24223438,邮箱:mtxmzj24230192@163.com。
7.习水县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-22520163,邮箱:271547850@qq.com。
8.桐梓县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-23318856,邮箱:610613775@qq.com。
9.余庆县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-24704398,邮箱:410136939@qq.com。
10.凤冈县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-25221274,邮箱:fgxmzb@163.com。
11.赤水市民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-228883007,邮箱:125140733@qq.com。
12.绥阳县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-26362152,邮箱:1603566430qq.com
13.务川县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-25622525,邮箱:wczzxmzj@163.com。
14.正安县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-26420426,邮箱:zaxmzj123@163.com
15.仁怀市民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-22235720,邮箱:986642565@qq.com。
16.道真县民政局打击整治非法社会组织举报电话:0851-25821908,邮箱:993529855@qq.com。
来源:社会组织管理登记科