DC娱乐网

菲律宾最高法对于被罢免的参议长卡耶塔诺提交的87页诉讼状,请求裁定6月3日参议院

菲律宾最高法对于被罢免的参议长卡耶塔诺提交的87页诉讼状,请求裁定6月3日参议院会议12人不构成法定人数,罢免以及后续任命无效的案件处于待处理状态!

菲律宾最高法至今没有受理或者发布任何裁定!

不少政坛观察人士解读,法院刻意保持沉默实则是明确表态,眼下马科斯阵营与杜特尔特派系矛盾尖锐,一旦出台倾向性判决,最高法院极易被贴上某一方工具的标签,卷入无休止家族纷争。

为保全司法独立形象,法院选择暂缓处置该案,以回避深度介入这场牵动全国政局的立法权争斗。

这份长达87页的诉状,完整收纳了卡耶塔诺阵营手里所有支撑自身诉求的法律论据,通篇围绕参议院法定参会门槛展开辩驳,核心诉求直指6月3日那场仅有12名参议员到场的内部会议全部流程不具备法律效力,当天临时推举出的代理参议长加查利安,以及后续参议院各类人事调整、委员会权责划分全部应当作废。

按照菲律宾1987年现行宪法条文,参议院总计24个席位,开展罢免、选举议长这类核心议事操作,必须要有超过半数议员到场,换算下来最低标准为13人,这也是卡耶塔诺一方坚持12人会议完全不合规的根本依据。

加查利安带领的马科斯同盟阵营却拿出了另一套解读逻辑,他们提出当下参议院实际能正常参与议事的议员只有22人,两名关键人员已经丧失参会条件,其中一名参议员深陷巨额防洪工程贪腐案件被警方拘押,另一名杜特尔特旧部因国际刑事法院通缉长期无法公开露面,无法到场参与任何投票表决。

按照有效在册议员数量计算,12人已经满足过半门槛,同时还翻出数十年前最高法院相关判例佐证自身说法,两种完全对立的法理解读,让原本单纯的参议院人事变动,演变成牵扯宪法释义的复杂法律拉锯。

这场参议长争夺从来都不只是议会内部岗位的简单轮换,背后是掌控菲律宾政坛多年的马科斯、杜特尔特两大豪门的全方位权力对抗。

2022年大选双方曾结成竞选同盟,靠着南北两地叠加的庞大选民票仓,一举拿下总统、副总统两个最高职位,可这份合作仅维持短短两年就彻底破裂,外交路线分歧、核心权力分配失衡、2028年总统大选的提前卡位博弈,层层叠加让双方冲突持续升温。

副总统莎拉·杜特尔特作为下一任大选头号热门人选,马科斯阵营早已通过众议院完成弹劾指控立案,7月上旬参议院就要启动正式弹劾庭审,参议长手握弹劾流程调度、庭审节奏把控的关键权限,谁坐稳这个位置,就能直接左右针对莎拉的全部审判走向,这也是马科斯阵营不惜打破议会旧有平衡,快速推动更换参议长的核心原因。

卡耶塔诺本身属于杜特尔特派系紧密盟友,此前正是依靠杜特尔特阵营完整票数才登上参议长席位,他被快速罢免之后,参议院所有议事主导权直接落到马科斯同盟手中,杜特尔特家族原本把控的立法层面缓冲空间直接消失。

局势变化过程里,多名原本依附杜特尔特阵营的参议员接连改换立场,有人主动投案配合司法调查,有人直接倒戈加入马科斯一方,持续压缩杜特尔特派系在参议院的票数空间,这一系列连锁动作发生之后,卡耶塔诺才选择向最高法院递交完整诉状,试图借助司法渠道挽回议会阵地。

即便6月17日参议院再度召开特别会议,凑齐13名到场议员,全票确认加查利安正式出任参议长,卡耶塔诺也对外发布声明承认当下票数格局已经改变,但他始终没有撤回递交给最高法院的诉讼材料,依旧坚持6月3日那场12人会议是全部争端的源头,只要法院判定那次会议无效,后续17日的转正流程也会连带失去合法根基。

政坛内部不少法律从业者也在私下讨论,就算后续有完整13票的正式选举,前置存在程序瑕疵的临时任命环节,依旧会给整个参议院领导层留下长期法律隐患。

菲律宾司法体系一直恪守三权分立基础原则,过往也曾出现过最高法院主动回避议会内部席位、领导层争端的先例,早年参议院议长争夺纠纷里,法院就以该类事件属于立法机构内部自治范畴为由,拒绝深度介入裁决。

如今摆在最高法院面前的局面远比过往复杂,不管最终裁定偏向哪一方,都会被对立派系抓住把柄大肆抨击,支持卡耶塔诺的群体会指责法院偏袒马科斯、干预议会权力交接,认可加查利安阵营的势力则会控诉法院纵容少数议员瘫痪参议院正常运转,两种舆论压力会同时压在所有大法官身上,直接损耗最高法院长久维持的中立、独立司法形象。

民间层面的民众看法也出现明显分裂,一部分民众认为议会规则白纸黑字写清过半人数标准,12人开展罢免流程本身就是突破制度底线,应当由司法机关出面纠正;另一部分民众更关注国内立法推进效率,参议院持续陷入派系拉扯已经导致多项民生法案搁置,他们更希望法院不要拖延,尽快给出清晰结论结束政坛僵局。

现在距离诉状提交已经过去一段时间,最高法院既没有下达受理通知书,也没有发布临时禁令暂缓参议院现行人事安排,全程保持零发声的冷处理状态,这种僵持局面还会持续多久没有任何人能给出准确答案。