彻底服软了
美国总统正式签署了
7月20日，美国总统特朗普签了总统公告，还是搬出那套《1962年贸易扩展法》第232条款的老剧本，但这次不是加税，是减税。

简单来说：谁愿意来美国新建、扩建或者翻新铝冶炼厂，商务部给发优惠券，进口原铝按232条款适用税率减半缴，现在是50%的基准，减半就是25%，条件是项目得承诺2029年1月20日前开工，每年能免税进口的额度跟你新项目预期年产量挂钩，一对一兑。

说说我的看法：

第一，美国铝产业都烂到什么程度了？USGS刚出的2026年矿物年鉴里给的数，2025年美国原铝产量才66万吨，全国还在转的冶炼厂就剩4家，2000年的时候还有23家呢，上一座新建的厂距今超过40年，肯塔基Hawesville和密苏里New Madrid那两家从2022、2024年就停摆到现在。为什么建不起来？电力成本卡死，铝冶炼是耗电怪兽，加拿大那边靠水电碾压你，所以美国铝消费一半以上靠加拿大，中东阿联酋、巴林排二四位，去年6月特朗普把除英国外的钢铝关税从25%顶到50%，本意是逼产能回流，结果彭博说得很清楚，成效有限，反倒把美国中西部铝溢价推上天，下游汽车、包装、建筑挨宰，国防部那边还天天催。

第二，这回白宫公告里自己把底牌亮了：铝是装甲车辆、海军舰艇、航天器、导弹的核心原材料，那些高强度先进铝合金只能由原铝炼，再生铝顶不上，也就是说美国国防工业的命门捏在加拿大和中东手里。而今年3月伊朗空袭阿联酋Al Taweelah和巴林Alba那俩冶炼厂，年产能合计310万吨，正好是美第二大和第四大供源，当时LME铝价一天飙6%，美国才猛然发现霍尔木兹那边一抖，自家战机坦克生产线就得哆嗦，中东这供应源它不敢全信了，只能一边哄加拿大（毕竟70%靠它）一边用关税减半当诱饵逼全球铝企来美国建厂，商务部长还留了后手，企业敢违约优惠能追溯撤销。

说白了232条款从2018年钢铝开刀到现在，中方白皮书早就点过——这玩意拿国家安全当幌子，本质是谈判施压工具，2017到2021年美方一共才发起8起232调查，特朗普这届把铜、卡车、汽车、木材、药品全塞进来了，铝这回先"降半旗"不等于认输，是把刀换个握法，毕竟2029年1月20日这个开工死线卡得刚好是下一任总统就职那天，你细品。

而且美国运营的原铝冶炼厂现在就4家，上一座新建厂是40多年前的事，加拿大一家就供了70%，这结构靠25%的关税优惠能不能撬动回来，我反正存疑。

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