拆一批机器要花多少钱?
如果有人报价 100 亿,你咬咬牙付了定金,结果人家最后跟你收 300 亿到 400 亿,你什么心情?
欧盟现在,大概就是这个心情。
7 月 22 日,美国"政客新闻网"欧洲版援引全球移动通信系统协会(GSMA)的报告,把账算明白了:欧盟排除华为等中国电信供应商的计划,更换设备的直接成本,高达 300 亿至 400 亿欧元。而欧盟委员会自己的预估是多少?每年 34 亿至 43 亿,三年总共 100 亿至 130 亿欧元。
四倍的差距。这算盘,打得是真响,也是真响。
先说说这笔冤枉钱是怎么来的。
今年 1 月,欧盟委员会抛出修订版《网络安全法》,打着"安全"的旗号,要在 18 个"关键领域"限制中国设备。名单拉出来一看,探测设备、联网和自动化车辆、电力供应与储存、供水系统、无人机、云服务、医疗设备、监控设备、航天服务、半导体……
好家伙,十八般武艺,样样都要拆。
可问题来了,拆东西是要花钱的。早在 5 月 6 日,香港《南华早报》就援引过一份报告,欧盟中国商会和毕马威联合发布,结论更吓人,未来 5 年,总成本可能高达 3678 亿欧元。
光是拆除更换海量中国硬件这一项,就可能花掉 1462 亿欧元,剩下的,是资源重新配置、服务中断、就业调整和法律费用。
3678 亿欧元,什么概念?比芬兰一年的 GDP 还多。
就为了一个"风险",一个至今没有拿出实锤证据的"风险"。
再说说这事的荒诞之处。
按理说,排查安全风险,该用技术标准说话,哪台设备有问题,测出来,摆证据,大家服气。可欧盟草案玩了个新花样,引入"非技术风险"因素,还搞出个"网络安全关切国家"和"高风险供应商"名单。
看名字就知道,跟技术没多大关系,跟国籍关系很大。
4 月 17 日,中国商务部向欧委会正式提交了评论意见,把话挑明了:以网络安全和供应链安全为名,搞"非技术风险"认定,在 18 个行业把列单的国家和供应商全链条排除,"这是经贸问题政治化、泛安全化的典型做法"。
中方的建议也很克制,删除"网络安全关切国家"和"非技术风险"的规定,删除或实质修改"高风险供应商"认定标准。
可你猜欧盟听吗?听不进去。
为什么?因为真按技术标准来查,华为的设备恰恰是全球被检测得最多、最彻底的,这么多年,没人抓到过"后门"。倒是某些天天喊安全的国家,棱镜门的往事,欧洲领导人们应该还没忘吧?
当年默克尔的手机被监听,监听她的是谁,全世界都记得。
贼喊捉贼的戏码,演一遍是笑话,演十遍,就成了欧盟的官方政策。
最后说点实在的。
GSMA 是谁?
全球移动通信系统协会,欧洲运营商自己人的行业组织。连他们都坐不住了,拿出真金白银的测算来拆台,说明什么?说明电信行业比政客清醒。
换设备的钱,最后谁掏?
运营商先垫,消费者买单,欧洲本来就疲软的数字经济,再添一道内伤。
粗浅三点吧。
第一,所谓安全,越来越像一门生意,或者说,一种代价高昂的执念。
4 倍的成本差距,要么是当初故意低估骗决策过关,要么是压根没算明白就拍了板。无论哪种,买单的都是欧洲老百姓。
用 400 亿欧元买一份心理安慰,这份安慰未免太贵。
第二,政治化解决不了技术问题。
华为的设备摆在那,经得起检测,经得起对比。拆了之后换谁的?更贵的、未必更好的。供应链安全从来靠多元化和技术标准,靠"国籍审查"筑墙,墙内困住的,是自己的竞争力。
第三,最该警惕的,是这种"泛安全化"的传染性。
今天是电信,明天是无人机、医疗设备、半导体,18 个领域一路列下去,中欧经贸的正常往来被一点点切碎。做生意做成了站队,搞技术搞成了阵营,最终欧洲丢掉的,恐怕不只是几百亿欧元,还有全球化的基本盘。
说到底,安全感的对立面,从来不是某家中国企业,而是非理性的恐惧本身。
一个靠开放市场崛起的大陆,如今花钱拆掉自己的网络,只为拆掉一个想象中的敌人。
账单会寄到的,收件人:全体欧洲纳税人。
