1949年1月，大势已去的蒋介石第三次宣布下野前夕，颁布命令追赠淮海战场殒命的第七兵团司令黄百韬为陆军二级上将，补授青天白日勋章，同时下令以国葬规格筹办后事，委派参谋次长林蔚亲赴现场代表自己主持公祭。
淮海战役中，黄百韬兵团被包围于碾庄，孤军苦战十余日，最终全军覆没，黄百韬自尽身亡。黄百韬并非黄埔嫡系，出身杂牌，多年勤恳作战，始终得不到高层充分信任，救援屡屡迟滞，最终陷入绝境。
蒋介石此时高调厚葬黄百韬，不只是抚恤逝者，更深一层用意在于安抚前线残存国军将士。眼见众多将领纷纷起义、投诚，军心濒临瓦解，蒋介石试图借助表彰黄百韬的“忠烈”，树立榜样，拉拢军心。
再多死后荣宠，也无法挽回战场颓势。
