1918年，奉军在秦皇岛强行截走冯国璋从日本订购的大批军械，冯国璋大怒，亲自致电张作霖要求归还，张作霖却狡辩，正愁部队缺枪，这批枪械刚好就近应急，省去往返运输麻烦，先取用再报备，冯国璋哑巴吃黄连，只能作罢。
 
1918年，北洋政权内部派系争斗持续激化，冯国璋以代总统身份掌控中央，属于直系势力，段祺瑞带领的皖系一直想要重新拿回大权。
 
早前北洋政府通过借贷，向日本订购一大批军械，这批武器原本计划运到秦皇岛上岸，交由冯国璋调配，用来充实直系部队。
 
皖系核心人物徐树铮不想让直系拿到装备，秘密前往奉天找到张作霖，双方私下达成约定，由奉军出手截留这批军械，截获物资大部分交给奉军，小部分留给皖系，张作霖需要派兵入关，配合皖系向北京施压。
 
张作霖当时驻守东北，奉军装备不足，一直苦于缺少新式枪械扩充部队，得知有机会拿到大批量军械，立刻同意这个计划。
 
随后张作霖安排将领带领部队南下前往秦皇岛，徐树铮拿出此前留存的空白官方提械凭证，填好手续交给奉军使用。
 
运送军火的日本商船停靠秦皇岛码头之后，奉军依靠这套单据，顺利对接日方接收全部军械，一边敷衍等候在此的中央接收人员，一边抓紧把武器装上火车，调转车头运往奉天。
 
等到冯国璋这边知晓消息，大批军械已经离开秦皇岛，冯国璋十分生气，立刻发电报联系张作霖，明确要求对方把截走的军火全部归还。
 
张作霖没有正面拒绝，但是找好了说辞对外回复，奉军部队军备缺口很大，这批军械就近取用，可以省去长途往返运输的麻烦，先拿来应急使用，后续再向中央报备。
 
这套说法看似有理，实质就是强行占有不属于自己的物资，所有人都清楚，一旦军械送入东北，想要再追回基本没有可能。
 
冯国璋手里虽然掌握中央名义，却没有足够兵力可以前往东北强行索要军械，张作霖拿到武器之后，还调派大量奉军开进山海关，驻扎在北京周边区域，形成武力威慑。
 
冯国璋反复权衡利弊，清楚一旦双方发生冲突，直系很难占到上风，最终只能吃下这个亏，不再持续索要这批军械。
 
依靠抢来的这批装备，张作霖快速扩编部队，奉军整体实力大幅上涨，从此不再局限东北一地，正式深度参与关内权力争夺，原本直皖两家对峙的局面，演变成直、皖、奉三方互相制衡。
 
个人看法，这件事能够看清楚北洋时代的真实秩序，那个时期名义上存在统一的中央政府，但是各地手握兵权的军阀只看重自身实力，规则、政令没有足够强制力，谁手里军队更强、武器更多，谁就拥有更多话语权。
 
张作霖敢于截留中央物资，就是看准冯国璋缺少足够力量进行反制，冯国璋身为国家代总统，遭受公然抢夺却无力追回，足以证明，没有稳固强大的实力作为支撑，一纸政令根本约束不了地方势力。
 
放到今天也能明白，主权完整、国防力量强大是国家立足的根本，只有自身实力足够过硬，才能守住属于自己的资源与权益，避免被动受欺。
 
官方信源：新华网《徐树铮伙同张作霖“秦皇岛截械”》、《北洋军阀》史料汇编