香港回归已经快30年了,一座拥有700多万常住人口的城市,竟然至今没有一名香港青年通过本地报名正式穿上解放军军装?这样的情况说出来,确实让不少人感到难以置信。
香港回归快30年了,750多万人口里,为什么年轻人至今不能像内地青年一样,打开征兵网、完成兵役登记、参加体检政审,再堂堂正正穿上解放军军装,这个问题乍一听确实让很多人意外,但真正的原因并不是香港青年不愿意参军,而是现行制度压根没有给香港本地建立这条常规报名通道。
截至2026年年中,香港人口已经达到751.83万,从1997年7月1日回归算起也已经过去29年,因此网上那句七百多万人竟然没人能够直接在香港报名参军,真正值得讨论的不是爱不爱国,而是为什么一个持续多年的现实需求,到今天依然缺少制度接口。
这里首先要把一个容易误传的说法纠正过来,目前没有权威资料能够证明回归以来绝对没有任何香港籍青年通过其他途径成为解放军军人,因此不能武断地写成一个香港人都没有参军,能够确定的是,香港至今没有像内地各省市那样面向本地居民运行的常规征兵体系。
这个问题其实早在15年前就被国防部正面回应过,2011年有记者询问香港青年何时能够加入解放军,时任国防部新闻发言人杨宇军明确表示,确实有香港民众提出参军愿望,但由于《兵役法》不是在香港地区适用的全国性法律,因此当时港人参军还没有相应法律制度。
为什么《兵役法》不能像内地一样直接使用,关键就在《基本法》第18条,全国性法律原则上只有列入附件三后才在香港实施,而目前附件三列出的全国性法律中并没有《中华人民共和国兵役法》,所以这不是香港随便设一个征兵办公室、摆几张桌子就能解决的问题。
另一方面,《基本法》第14条又明确规定香港特别行政区的防务由中央人民政府负责,香港特区政府负责的是当地社会治安,这就形成了一套非常清楚的制度分工,驻港部队负责香港防务,但香港自身并没有像内地地方政府那样承担常规征兵工作的制度安排。
现在驻港部队的兵员补充也一直按照国家和军队现有体系运行,例如新华社此前报道驻港部队轮换时明确提到,服役期满士兵离开香港返回内地原籍,新进驻官兵则事先在内地基地进行训练,因此大家在香港看到的是驻港部队,却不意味着这支部队会在香港街头直接征兵。
但我认为,制度没有开放和香港青年没有兴趣完全是两码事,早在2011年国防部就确认有人表达参军愿望,而现在香港青少年与军队的距离比过去近得多,2026年香港青少年军事夏令营就在驻港部队粉岭新围军营举行,对中一至中六学生开放,并设置军事训练和国防知识课程。
就在今年暑假,中国军网还报道了港澳青少年走进军营、登上海军舰艇接受国防教育的活动,有香港学生第一次近距离接触军舰后表达强烈自豪感,这至少说明一个事实,不能因为目前没有征兵渠道,就简单推导出香港年轻一代对国防、军队或者军旅生活没有兴趣。
在我看来,香港青年能不能参军真正重要的意义,甚至不在于能增加多少兵员,因为以国家现有征兵规模来说,显然不缺这几百或者几千名兵源,真正有价值的是让愿意投身国防的香港中国公民,多一条真实参与国家建设、承担国家责任的人生道路。
当然,这件事也绝不是一句开放报名就能立即落地,一旦正式建立制度,就必须同步解决适用对象、兵役登记、身体检查、政治考核、学历认定、退役安置、社会保障以及服役期间香港本地法律与军事法规如何衔接等一整套问题,其中任何一项都不能靠口号替代。
我认为最合理的方向也未必是把内地整套兵役制度原封不动搬到香港,更现实的思路可能是结合一国两制实际情况,研究建立自愿报名、统一选拔、统一训练的规范化通道,让真正有意愿、有能力、符合条件的香港青年拥有公平参加选拔的机会,而不是强行追求人数。
这件事还有一层意义,就是国民教育最终不能永远停留在参观军营、参加夏令营和听国防讲座,如果一个香港青年完成这些活动以后真正产生了从军愿望,却发现自己连在哪里正式报名都不知道,那么从了解国家到实际服务国家之间,确实还缺少最后那一级台阶。
所以我觉得,与其惊讶香港回归快30年为何还没有本地常规征兵渠道,不如把这个问题看成下一阶段制度完善值得研究的一件事,因为今天的香港已经不是1997年的香港,年轻一代对国家、军队和内地的接触越来越多,制度也完全可以随着现实条件成熟逐步研究优化。
香港从来不缺愿意报效国家的年轻人,真正缺的是一条清晰、公开、合法并且能够长期运行的参军通道,我认为如果未来条件成熟,让符合条件的香港青年能够依法报名、统一接受选拔训练,最后真正穿上属于中国军人的军装,那不仅是个人职业选择,也会成为香港青年参与国家建设的一种很有分量的方式。
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