这个估计够呛，有点太为难乌克兰政府了，当年苏联解体所谓西方经济的灵丹妙药“休克疗法”就已经植入在乌克兰和俄罗斯两国的骨髓里。
在1991到2000年这十年间，也就俄罗斯出了一个普京总统，当时普京总统在第二次车臣战争胜利后，手上的枪杆子硬，把当时俄罗斯国内寡头挨个收拾，把媒体大亨古辛斯基被捕逃亡，别列佐夫斯基流亡，2003年逮捕首富霍多尔科夫斯基。反观乌克兰独立30年也没有出现一个强力的总统。
乌克兰在1991年独立时，经济控制权从苏联莫斯科转向本地“部族”式私人网络，掺杂胁迫、裙带与犯罪，自由市场沦为“狂野西部”式的幕后交易，高层亦深陷其中。
1990年代至2000年代初，乌被美国方面定义为“盗贼统治（kleptocracy）”，库奇马（1994–2004年在任）等总统被指私有化国资、中饱寡囊，寡头崛起并掌控政治。
1995年库奇马推动大规模私有化，制度缺位使原国企管理层与官员侵占资产，形成寡头；1999年进一步加速私有化，触角伸向冶金、煤炭等支柱领域，腐败成为顽疾。
1996–1997年的总理拉扎连科被控通过天然气等领域侵吞约2亿美元，1999年逃美入狱，说明90年代高层贪腐已极严重。
乌克兰国家层面的贪腐始于1991年独立前后，由苏联大量遗产叠加，且独立后无序私有化引爆；到90年代中后期已发展为寡头干政、顶层盗贼统治的结构性难题。