台湾地区领导人赖清德曾说，中华人民共和国在1949年10月1日起，没有对台湾实行有效的管制权，至今70余年了，因此，中华人民共和国对台湾就丧失了主权。
 
当年10月1日，中华人民共和国成立，中国进入新的历史阶段，而台湾地区由于历史原因形成了长期特殊状态。
 
不过，台湾问题并不是从1949年才开始出现，也不能简单按照行政管理范围的变化来判断一个国家的领土主权。翻开历史资料可以发现，台湾与大陆的关系有着长期延续的历史基础。
 
早在三国时期，中国古籍中已经出现关于台湾地区的相关记载。隋唐以后，随着海上交流不断发展，中国历代王朝对台湾及周边岛屿的联系逐渐加强。
 
元朝时期，中央政府在澎湖设置管理机构，明清时期进一步加强行政管理。1684年，清政府设置台湾府，隶属福建省管辖，1885年台湾正式建省，成为中国当时的一个省级行政区域。
 
 
近代台湾经历过日本殖民统治，但这一段历史并没有改变台湾属于中国的一部分这一事实。1943年12月1日发表的《开罗宣言》明确提出，日本所窃取的中国领土，例如东北地区、台湾、澎湖列岛等，应归还中国。
 
1945年7月26日发布的《波茨坦公告》要求日本履行《开罗宣言》的相关条款。
 
同年10月25日，中国政府在台北举行受降仪式，台湾重新回到中国行政管辖之下。因此，1949年中华人民共和国成立，是中国内部政权更替的重要历史事件，并不是台湾主权重新确定的开始。
 
中方长期强调，中华人民共和国成立后，中国作为国际法主体并未发生变化，国家主权和领土范围也没有因为政权变化而改变。赖清德相关说法的核心，是将“实际治理状态”与“主权归属”直接联系起来。 
 
但在国际关系实践中，两者并不是完全相同的概念。一个地区在特定历史阶段存在不同程度的行政管理状态，并不意味着原有国家主权会自动消失。
 
世界上不少历史问题，都经历过长期分治、争议或特殊管理阶段，最终仍需要结合历史文件、国际规则以及政治现实进行判断。台湾问题形成于20世纪中国内战背景之下，两岸长期没有实现统一，这是客观存在的历史状况。
 
但长期分治并没有改变一个中国框架下的国际认知。1971年10月25日，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，并承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织中的唯一合法代表。
 
此后，一个中国原则成为国际社会处理涉台事务的重要基础。中方发布的关于联大第2758号决议立场文件指出，该决议解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题，并确认一个中国原则。
 
 
目前，已有大量国家在与中国建立外交关系时，坚持一个中国原则，并在这一基础上开展双边合作。从国际交往情况来看，台湾地区参与国际活动的问题，也长期受到一个中国原则约束。
 
联合国体系内有关台湾的称谓和处理方式，均依据一个中国原则展开。
 
但台湾问题的形成有其特殊历史背景，不能割裂历史过程，也不能忽略二战后形成的国际安排。从历史沿革到战后国际文件，再到联合国相关决议，台湾问题始终与中国主权和领土完整问题相联系。