（作者：孙礼兵）近日，《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》（以下简称《意见》）印发，引导医疗资源进一步向基层下沉，推动基层医疗卫生机构服务能力提升，为健康中国建设提供更加有力支撑。（《人民网》）

近日，国家医保局、国家发展改革委、国家卫生健康委联合印发《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》（以下简称《意见》）。这一重磅文件的出台，引导医疗资源进一步向基层下沉，推动基层医疗卫生机构服务能力提升，为健康中国建设提供更加有力的支撑。

长期以来，基层医疗卫生机构作为我国医疗卫生服务体系的“网底”，在保障群众健康方面发挥着不可替代的作用，然而，面对群众日益增长的健康需求，基层医疗仍面临服务能力不足、资源分配不均、群众就医流向大医院等现实痛点。此次《意见》以医保支付杠杆为牵引，从基金总额管理、价格管理、用药保障等14条具体措施入手，靶向发力，旨在通过“强基层、固基础、保基本”，真正打通健康服务的“最后一公里”。

这份努力，彰显了“人民至上、生命至上”的深厚情怀，健康是促进人的全面发展的必然要求，《意见》通过优化医保基金区域总额管理、年度新增医保基金适当向基层倾斜，以及落实住院差别化待遇政策、支持基层开具慢病长期处方等举措，切实减轻了群众在基层就医的经济负担。同时，支持基层拓展家庭医生签约服务、推进刷脸支付等便民服务，让群众在“家门口”不仅能“看得上病”“看得起病”，更能“看得好病”，这些带着温度的政策安排，将医保红利公平地惠及广大基层群众，是对人民群众健康期盼的最有力回应。

这份努力，也体现了中国特色卫生与健康发展道路的笃定前行。走中国特色卫生与健康发展道路，贯彻新时代卫生与健康工作方针，核心在于“以基层为重点”，《意见》通过完善紧密型医共体总额付费、健全县乡村用药衔接联动机制等制度设计，不仅为基层“输血”，更在激发基层“造血”能力，它推动医疗重心从大医院回流到社区，加快构建“小病在基层、大病转上级、康复回社区”的分级诊疗新格局，这种系统性的制度重塑，正是将制度优势转化为治理效能的生动实践。

基层强则国家强，基层安则天下安。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉的重大制度安排，《意见》的落地见效，必将进一步夯实基层医疗卫生机构群众健康“守门人”和医保基金“守门人”的双重功能。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。只要我们始终坚持人民至上、生命至上，走中国特色卫生与健康发展道路的决心不能动摇，贯彻新时代卫生与健康工作方针的定力不能动摇，就一定能够把医保这一民生“蛋糕”分好、用好，一张守护14亿多人健康福祉的防护网，必将在不断的改革与努力中，变得越来越扎实、越来越可靠、越来越有效，为全面推进健康中国建设筑牢坚不可摧的基层根基。（作者单位：江油市长城实验学校）