特朗普万万没想到,关税战能源战开始之后,连老天都在帮中国,中企官宣的能源项目让美国心如死灰…
2025年7月,一组中美能源贸易数据在全球能源圈掀起轩然大波。
中国海关总署公布的统计数据显示,当月中国自美国进口的原油、液化天然气及煤炭总量不足1吨,这一近乎清零的数字并非偶然统计误差,而是中美贸易战背景下中国能源战略结构性脱敏的标志性信号。
美国能源信息署(EIA)分析师马克·哈克特在接受媒体采访时直言,这意味着中国已彻底将美国能源排除在核心进口版图之外,曾经占据重要地位的中美能源贸易合作,如今只剩下关税壁垒与战略博弈的痕迹。
回溯这场博弈的起点,时间需要拉回到2018年特朗普首次执政时期。
彼时刚上台的特朗普,为兑现其竞选承诺、稳固国内能源企业选票支持,迅速挥舞起关税大棒,将贸易制裁的矛头直指中国。
最初的制裁范围聚焦于钢铁、铝制品等基础工业领域,试图通过打压中国制造业优势缩小贸易逆差,但能源作为全球经济的核心命脉,终究没能逃过这场贸易漩涡。
美国当时的核心诉求十分明确,就是通过关税施压,逼迫中国大幅增加对美国石油、天然气等化石能源的进口量。
一方面,这能直接缓解美国日益扩大的贸易逆差,另一方面也能为国内蓬勃发展的页岩油气产业开辟稳定的海外市场,进一步巩固其能源出口大国的地位。
面对美方的单边施压,中国的回应既迅速又坚决,采取了对等反制措施,对包括美国液化天然气在内的多项能源产品加征25%关税。
这一举措直接击中了美国能源出口商的要害,原本前景广阔的中美液化天然气合作瞬间凉了半截。
要知道,中国作为全球最大的能源消费国,液化天然气市场需求常年保持高速增长,曾被美国能源企业视为“兵家必争之地”,25%的关税直接让美国液化天然气在中国市场失去了价格竞争力。
美国切尼尔能源公司CEO杰克·福斯科当时就公开表示,关税政策让公司与中国企业签订的长期供货协议面临违约风险,前期投入的数十亿美元基础设施建设成本可能无法收回。
局势的恶化速度超出了很多人的预期。
到2019年6月,中国几乎完全停止了从美国进口天然气,这一决定让美国能源出口商陷入被动。
为了弥补市场空缺,美国企业不得不紧急转向欧洲、韩国、日本等地区,签订了总价值数千亿美元的能源出口合同。
但欧洲市场受自身能源结构调整及地缘政治影响,需求波动较大,而韩国、日本的市场容量有限,始终无法替代中国市场的体量。
国际能源论坛(IEF)的数据显示,2019年美国液化天然气出口量虽同比增长12%,但出口利润却下降了18%,核心原因就是失去了中国这个最大的增量市场。
这种市场损失带来的阵痛,一直延续到特朗普2025年重返白宫之后。
再度执政的特朗普,在能源政策上几乎没有任何创新,依旧沿用此前的思路,全面偏向化石燃料产业,试图通过放松监管、扩大产能来重塑美国的能源优势。
他上任后不久便宣布成立国家能源委员会,赋予该机构审批联邦土地油气开发项目的绝对权力,同时废除了拜登政府时期多项限制油气开采的政策,包括放松海上钻探禁令、简化油气项目审批流程等。
特朗普在一次能源企业峰会上公开表示,美国的能源优势源于丰富的化石燃料储备,只有全力推动石油、天然气产业发展,才能在与中国的竞争中掌握主动权。
而他口中的“与中国竞争”,核心目标之一就是遏制中国在清洁能源领域的快速崛起。
2025年5月22日,由共和党掌控的美国众议院以215票对214票的微弱优势,通过了特朗普政府力推的“大而美”减税法案,其中关于清洁能源补贴的削减条款,被业内视为针对中国新能源产业的“精准打击”,同时也标志着美国在能源转型道路上的大幅倒退。
根据该法案,拜登政府时期《通胀削减法案》(IRA)确立的一系列清洁能源计划被彻底推翻,风能、太阳能及地热等低排放电力来源的税收抵免被完全取消,仅允许在法案生效后60天内启动建设并于2028年底前完工的项目享受小范围例外。
这个极为狭窄的时间窗口,对绝大多数处于规划阶段的可再生能源项目来说,几乎是无法实现的目标。
在住宅太阳能领域,法案还终止了对采用设备租赁模式安装商的税收抵免,而发达国家市场中超70%的屋顶太阳能消费依赖这种租赁模式,这一政策被美国太阳能行业协会(SEIA)称为“致命打击”。
更值得关注的是,法案针对发电厂及太阳能电池板、电池等低碳技术工厂的税收减免,增设了“外国关注实体”限制条款,明确规定使用中国零部件的公司将被取消税收减免资格。
美国太阳能制造商联盟执行董事迈克尔·卡尔一针见血地指出,鉴于中国在全球新能源供应链中的主导地位,这一条款最终的结果,只会是把21世纪最重要的能源资源制造业工作岗位让给中国。
与对清洁能源的“大刀阔斧”削减形成鲜明对比的是,法案对石油和天然气行业给予了诸多扶持。
不仅保留了石油天然气行业支持的二氧化碳捕集与封存税收抵免,还允许联邦政府收取最高1000万美元的油气项目审批费用,以此加快审批速度。
美国石油协会(API)第一时间发表声明,称该法案将助力美国“恢复能源主导地位”,但国际环保组织绿色和平则警告,这一政策将让全球气候治理进程遭遇重创。
荣鼎集团(Rhodium Group)能源分析师通过模型测算得出结论,若“大而美”法案全面实施,到2035年美国将新增2.6亿吨污染物排放,尽管整体排放量仍会因技术进步有所下降,但减排速度远不足以遏制全球变暖带来的严重后果,热浪、洪水、干旱等气候灾害的发生频率将进一步提升。
在国内能源政策调整的同时,特朗普政府继续将关税作为打压中国的核心武器,把贸易摩擦与能源竞争深度捆绑。
2025年1月,特朗普政府正式宣布对部分中国商品额外加征10%关税,覆盖范围涵盖太阳能电池板、风力涡轮机零部件、新能源汽车电池等多项能源相关产品。
美方给出的理由牵强地扯上了芬太尼管控等问题,但明眼人都能看出,其真实目的就是通过关税壁垒限制中国新能源产品出口,削弱中国在全球绿色能源产业链中的优势,同时逼迫中国在能源贸易上做出妥协。
杰富瑞证券研究公司分析师在一份报告中指出,美方的关税政策本质上是“以贸易手段干预产业竞争”,但这种做法不仅无法遏制中国新能源产业的发展,反而会让美国本土企业失去性价比更高的零部件供应,推高国内能源产品价格。
为了进一步孤立中国、切断俄罗斯的能源收入来源,特朗普政府还将关税大棒挥向了其他国家,印度成为了首要目标。
由于印度始终坚持从俄罗斯进口石油,且进口量持续处于高位,美国于2025年8月6日宣布对印度实施额外25%的关税制裁,叠加此前已有的税率,印度出口到美国的商品总税率达到50%,该政策从8月27日起正式生效。
美方声称,这一举措是为了“阻止资金流向俄罗斯军方”,但实际上是想通过极限施压,逼迫印度在能源进口上与美国保持一致,放弃与俄罗斯、中国的能源合作。
此次关税制裁覆盖了印度出口到美国的775亿美元商品,涉及纺织品、电子产品、化工产品等多个领域,印度工商部初步测算,这将导致印度每年损失约200亿美元的出口收入,数十万个就业岗位面临风险。
印度总理莫迪在议会发表讲话时明确表达了不满,称美国的单边关税是“对多边贸易体系的破坏”,印度不会因为外部压力而改变自身的能源进口战略。
但不可否认的是,高关税确实让印度陷入了两难境地,不得不适当缩减从俄罗斯的石油进口规模,调整进口结构以规避制裁风险。
印度的犹豫,让作为能源出口大国的俄罗斯不得不加快寻找替代买家,而中国自然成为了俄罗斯能源出口的核心稳定器。
尽管2025年前几个月,中国从俄罗斯进口石油的数量出现了短暂波动,例如4月份进口量为806.9万吨,较去年同期下降12.8%,但从整体格局来看,中国始终是俄罗斯最大的原油买家。
俄罗斯能源部公布的数据显示,2024年俄罗斯对中国的原油出口量达到1.09亿吨,占俄罗斯原油总出口量的近20%,占中国原油进口总量的比重也维持在15%左右。
更重要的是,中俄双方通过深化合作,进一步巩固了能源贸易的稳定性。
2025年4月30日,中俄两国正式签署能源合作路线图,明确将未来三年的原油贸易量提升至每年3000万吨,同时扩大天然气、煤炭及新能源领域的合作范围,构建起全方位、多层次的能源合作体系。
俄罗斯总统普京在签署仪式上表示,中俄能源合作基于平等互利的原则,不受国际政治局势波动的影响,将为两国经济发展提供稳定支撑。
对于中国而言,俄罗斯提供的原油折扣价的吸引力不容忽视。
受西方制裁影响,俄罗斯原油出口价格较国际基准价通常有5-8美元/桶的折扣,这不仅能降低中国的能源进口成本,还能进一步提升能源供应的性价比。
中国能源研究会专家王震指出,中俄能源合作的深化,不仅是贸易量的提升,更是供应链安全的重要保障,在全球能源格局动荡的背景下,这种稳定的合作关系能有效对冲地缘政治风险。
事实上,面对美国的贸易霸凌和能源围堵,中国早已制定了“内外兼修”的应对战略,既通过多元化进口渠道分散风险,又全力推进国内能源勘探开发和技术创新,提升能源自给能力。
在进口多元化方面,中国除了深化与俄罗斯的合作,还持续加强与沙特、伊朗、卡塔尔等中东、中亚能源大国的合作,构建起多渠道、多品类的能源进口网络。
2025年6月,中国总石油进口量为4980万吨,其中从俄罗斯进口835万吨,从伊朗进口的原油占比达到15%,沙特则保持着中国最大原油进口国的地位,多元化的进口格局有效削弱了美国制裁带来的影响。
卡塔尔能源大臣萨阿德·卡比曾表示,中国是卡塔尔最重要的天然气出口市场之一,双方已签订多项长期供货协议,未来将进一步扩大液化天然气出口规模,助力中国能源结构优化。
在国内能源开发领域,页岩气的突破性进展成为中国能源自给能力提升的重要标志,而江汉油田红星页岩气田的发现和审定,更是为中国能源安全增添了重要砝码。
2025年8月21日,中国石化正式宣布,江汉油田红星页岩气田的1650.25亿立方米页岩气探明储量顺利通过自然资源部审定,这是湖北省首个超千亿立方米的大型页岩气田,标志着我国在二叠系页岩气勘探开发领域取得重大突破。
红星页岩气田位于湖北、重庆两省市交界处,主要勘探开发层系为二叠系,埋深在3300米至5500米之间,具有构造变形复杂、储层薄、非均质性强等特点,勘探开发难度极大。
中国石化江汉油田的攻关团队经过多年研究,创新形成了页岩气水平井安全成井系列技术及高导流扩缝促复杂压裂工艺,成功攻克了复杂地质条件下的页岩气开发难题,单井测试产量从每天8.9万立方米提升至每天32.35万立方米。
中国工程院院士马永生评价道,红星页岩气田的探明,不仅开辟了我国志留系以外首个千亿方级新层系页岩气的勘探新局面,更证明了我国在复杂条件下页岩气开发技术已跻身世界前列。
其实,红星页岩气田的突破并非偶然,而是中国页岩气产业多年积累的必然结果。
中国的页岩气开发始于2010年代,重庆涪陵页岩气田作为先行者,探明储量早已超过千亿立方米,截至2025年10月,涪陵页岩气田累计产气达687.99亿立方米,实现产值946.45亿元,税收贡献占涪陵区公共预算收入的52.4%,成为地方经济发展的重要支柱。
而红星页岩气田的接力,进一步扩大了中国页岩气的开发版图,其1650.25亿立方米的探明储量,相当于能满足上亿人口数年的用气需求,对优化我国能源结构、降低对进口天然气的依赖具有重要意义。
在红星页岩气田的勘探过程中,勘探评价井红页9HF发挥了关键作用。
2025年5月,该井成功测试出高产气流,为储量提交提供了坚实的技术依据,也验证了红星地区二叠系页岩气的巨大开发潜力。
江汉油田相关负责人表示,下一步将加强勘探开发一体化评价与部署,深化基础地质、开发技术、工程工艺等关键技术攻关,持续拓展吴家坪组页岩气增储新区带,积极培育二叠系页岩气规模建产新阵地。
除了红星页岩气田,江汉油田在页岩油开发领域也取得重要进展,复兴地区凉高山组页岩油预计提交超千万吨储量,石油天然气三级储量均超额完成年度目标,形成了油气并举的开发格局。
与中国页岩气产业的蓬勃发展形成鲜明对比的是,美国页岩气产业虽起步更早,但在特朗普政府的政策导向下,正逐渐失去在清洁转型领域的竞争力…