国际货币基金组织(IMF)12月8日正式启动其上海区域中心的运营,标志着这一平台进入实质性运作阶段。
这一项目的落地可追溯至去年6月。当时,在陆家嘴论坛期间,IMF与中国人民银行宣布将在上海设立新的IMF区域中心。

促进政策研究的枢纽
根据IMF官方信息,IMF上海中心位于上海黄浦区中山南路777号,将在加强基金组织与充满活力的亚太地区合作方面发挥重要作用。
IMF上海中心将作为一个枢纽,促进研究和知识共享,为新兴市场和中等收入国家相关领域的政策制定提供信息。此外,IMF上海中心还致力于深化与成员、区域机构和该地区其他利益攸关方的对话和交流。
该中心将与中国国际货币基金组织能力发展中心(CICDC)合作,促进该区域有针对性的能力建设,包括通过同行学习等方式。CICDC将与新中心合署办公,以最大限度地发挥协同效应。IMF上海中心将与IMF其他区域中心和办事处职能形成互补。
据悉,约翰内斯·维甘德(Johannes Wiegand)担任IMF上海中心首任主任,曹莉担任IMF上海中心副主任。
IMF官网显示,维甘德在IMF担任经济学家超过25年,曾任IMF亚太区域研究司司长,以及战略、政策与评估部气候与发展政策司司长。他还曾在IMF研究部和欧洲部担任高级职务。维甘德博士的研究领域广泛,涵盖亚太地区的结构转型与增长、欧洲货币与经济史、货币制度、美元化以及全球气候变化减缓政策等。加入IMF之前,他曾在伦敦政治经济学院任教。
曹莉担任过中国人民银行国际司副司长、数字货币研究所副所长,博鳌亚洲论坛研究院副院长,中国驻IMF执行董事顾问等高级职务,她在诸多领域开展过政策研究和实践,包括全球金融危机救助、国际金融标准制定、发展融资以及数字化和绿色可持续发展。
IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在中心启幕现场表示,IMF上海中心的启动正值全球经济面临重大转变的关键时期——一个充满不确定性与风险,但也孕育活力与机遇的时代。“我们看到,地缘政治、技术进步、人口形势与气候环境都在经历深刻的变化,这些变化是我们在共创更美好未来的征程中必须直面的挑战”。
格奥尔基耶娃表示,上海中心将促进各方(包括IMF内部)对亚洲视角予以更广泛的重视,并成为连接IMF总部经济学家与亚洲经济学者之间的桥梁。最重要的是,上海中心将扮演促进政策研究的枢纽角色。
未来聚焦三大重点
IMF上海中心的研究将重点关注与中等收入经济体和新兴市场经济体息息相关的各项议题。其目标是帮助这些国家应对充满变化的世界,探寻构建韧性、维护稳定和提振增长的新方法。几十年来,亚太地区取得了令人瞩目的辉煌成就,这为上海中心的工作提供了理想的环境。
格奥尔基耶娃提出,上海中心未来研究将聚焦三大重点:
第一,应如何改善营商环境,从而充分释放私人部门的潜力?为此,当局需要减少繁文缛节并降低监管壁垒,从而让生产要素能够更灵活地流动。但放眼全球,仍能看到许多过去遗留的陈旧监管法规,其中不少早已过时。在充满不确定性的世界中,扫除这些监管的“蛛丝积尘”是自我革新的重要举措,而开展进一步的研究可以为我们明确改革重点和实施顺序提供参考。
第二,如何最好地利用金融业等部门正广泛采用的新技术?政策需要在两方面取得平衡:既要允许创新蓬勃发展,又要维护金融稳定。在众多新技术中,人工智能尤为引人关注。它带来了巨大的机遇,但也让我们担心劳动力市场的就业损失。我们的研究表明,人工智能每年可以将经济增速提高1至0.8个百分点——该区间的上限凸显了人工智能的巨大潜力。所有国家都必须制定相关政策,确保人工智能带来的红利被广泛共享——同样,开展进一步的研究可以帮助确定政策优先事项。
第三,在全球贸易格局不断变化的背景下,各国应如何保持贸易作为增长引擎的作用?必须开展改革,深入推进区域一体化——无论是在欧洲完成单一市场建设并推进资本市场联盟,抑或是在亚洲减少非关税壁垒(这可能在长期使GDP提高8%),都需如此。虽然这种潜力确实存在,但仍需进一步研究,以明确贸易障碍的具体情况,并寻找消除这些障碍的政策。