越南 已悄悄的发生改变，对于＂南海仲裁 ＂2016年越南是表示欢迎的，到了2026年越南的态度是＂呼吁和平 ＂。2026年7月12日，正是南中国海仲裁案裁决满十周年的日子，日本、美国、菲律宾等14个国家发表联合声明，重申中国在南中国海的广泛海洋主张＂没有法律依据＂，并强调2016年仲裁裁决具有法律约束力。
签字的这14个国家里，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、罗马尼亚，这几个距离南海隔着辽阔的亚欧大陆，既不是南海周边国家，也没有直接触及南海海域的一寸利益，却参与其中，对一个复杂的地区争端发表强烈立场。
说白了，这就是美国招呼一声，几个北约小兄弟过来捧场，跟南海本身没有关系。
真正让人意外的是，东盟四个南海声索国——越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱，全部没有出席，连带立场的地区国家也没有人来捧场。就连韩国这次都全程没吭声。周边国家心里都清楚，跟着美国起哄没什么好处，还不如安安静静过日子。
可越南偏偏站出来了。14国刚把声明发出来，越南紧跟着就亮明自己的涉海立场，东盟其他九个国家要么沉默要么避嫌，只有越南主动站出来说话。
不过越南这次说的话，跟十年前完全不是一个调。这次它反复强调的就是要依据国际法和平解决争端。表面上是维护法治，实际上小心翼翼地绕开了对仲裁裁决本身的表态，只谈《联合国海洋法公约》。
早在2014年11月，越南政府就称中国外交部对于1947年所划定的十一段线的说明是不合法的，并声明支持菲律宾提出的仲裁案。那时候越南是真心实意地想借着菲律宾这场官司，把中国的九段线主张一并给掀翻。
2015年7月7日仲裁听证会开始，菲律宾要求仲裁庭判定中国的主张无效，印度尼西亚、日本、马来西亚、泰国和越南也派出观察员出席听证会。越南当年是全程跟进、密切关注。可十年过去，风向完全变了。
越南为什么会有这么大的转变？一个很关键的原因是它自己也发现，那份裁决其实是把双刃剑。2016年那份仲裁裁决，不光否定了中国的九段线主张，连越南在南海的大部分权益主张也一并否定了。
越南要是真的公开支持这份裁决，等于自己否定自己的海上主张，之前占的岛礁、划的海域都站不住脚。所以越南一直很小心，只提公约不提裁决，就是怕引火烧身。
另一个原因是中越关系的实质性推进。2025年中越刚发了联合声明，定了具有战略意义的中越命运共同体，里面写得明明白白，要友好协商解决分歧，不做让局势复杂化的事。
经济上更不用说，中国连续多年都是越南最大的贸易伙伴，越南的经济增长，离不开跟中国的紧密合作。
在这种大背景下，越南要是像2016年那样大张旗鼓支持仲裁，等于自己打自己的脸。所以它选了个折中的办法，既表个态显示存在感，又不把话说死，给自己留足回旋空间。
再看看东盟内部的情况。东盟本来就讲究凡事要达成共识，这十年来从来没有就南海仲裁案出过集体声明，不是大家没想法，是想法差太多根本凑不到一块。
2016年裁决刚出来的时候，就有人提议把裁决写进东盟外长会联合公报，结果直接被否了。这就是东南亚国家的智慧，闷声发大财，别掺和大国博弈。
南海周边的国家心里都有数。真要是把局势搞紧张了，域外国家拍拍屁股就能走，最后承担损失的还是本地国家。航道受影响、贸易受冲击、渔业生产不稳定，这些代价都得周边国家自己扛。这就是为什么马来西亚、印尼、新加坡这次都保持沉默的原因。
越南这次挑这个时候站出来，多少有点想在中美之间走钢丝的意思。既想通过表态提醒外界自己的南海声索国身份，又不敢真的撕破脸。
可这种走钢丝的玩法风险其实很大，稍有不慎就会两头得罪。十年前那种理直气壮支持仲裁的越南，如今变成了这个小心翼翼、字斟句酌的越南，本身就能看出南海这盘棋的走向已经跟当年大不一样了。