印尼还想继续诱骗中资?印尼高官又组团来求援了,如果这次还往里跳,那就是不长记性!
最近国际资源圈出了个不大不小的笑话,印尼那边股市跌得难看,印尼盾也一直扛不住,外资更是越来越谨慎。可另一头,印尼负责经济事务的高官又带着人跑到中国,开口还是那句话,希望中国企业多去印尼投资。
7月18日,印尼经济统筹部长艾尔朗加在上海与中方见面。
他这次是来参加人工智能相关会议的,身边还带着印尼通信与数字事务部门的官员。可会议谈着谈着,内容又回到了投资上。艾尔朗加不仅邀请中国企业继续进入印尼,还希望扩大现有的大型合作项目。
说白了,印尼现在确实缺钱,而且缺得比较着急。
就在一个月前,印尼财政部长普尔巴亚刚去过北京,会见了中国财政部、中国人民银行、亚洲基础设施投资银行以及一些投资机构。印尼还打算在中国发行首批规模大约10亿美元的熊猫债券,希望从中国市场拿到长期资金。
财政部长前脚刚走,经济统筹部长后脚又来了。这么密集地往中国跑,嘴里虽然一直谈合作,真实诉求却不复杂,就是希望中资继续进去,帮印尼稳住投资、就业和经济增长。
可问题是,印尼现在还值得中资放心往里投吗?
中方在会见艾尔朗加时专门提了一句,希望印尼为中国企业提供公平、公正的营商环境。
这句话没有说得很重,但印尼方面肯定听得懂。因为今年5月,印尼中国商会已经把一封投诉信送到了普拉博沃总统手里。
信里提到的问题不少,其中最让企业头疼的就是镍矿配额。印尼政府今年突然大幅压缩开采指标,有些大型矿区的配额甚至被砍掉70%以上。
矿石少了,冶炼厂就会缺原料。可厂房已经建好了,设备已经运过去了,工人也已经招齐了,企业不可能说停就停。只要产能开不满,每天都在增加成本。
而且印尼还修改了镍矿定价办法,提高部分税费和特许权使用费,同时在签证、外汇留存、项目审批等方面增加限制。
这就有意思了。
当初印尼禁止镍原矿出口,要求外国企业必须在当地建厂。中国企业接受了这个条件,带着资金、技术和设备过去,帮助印尼把镍矿加工、不锈钢和电池材料产业做了起来。
结果产业链刚有点规模,印尼就开始不断修改规则。配额能突然减少,成本可以随时增加,手续也越来越复杂。企业已经投入几十亿甚至上百亿美元,这时候想退出都没有那么容易。
在我看来,这才是中资最需要防着的地方。
资源在哪个国家,当然要遵守哪个国家的法律,可正常调整政策和反复改变经营条件是两回事。如果企业投资之前听到的全是优惠,投资之后遇到的却全是加码,那就不能只用“政策调整”四个字轻轻带过。
今年1月,华友钴业牵头的中方联合体还和印尼国有企业签了一个约60亿美元的电池产业链项目框架协议。可没过几个月,中资企业就集体反映投资环境出了问题。
这已经不是一家企业赚多赚少的问题,而是印尼整个营商信誉正在被消耗。
偏偏在这个时候,印尼自己的经济压力又上来了。
今年以来,印尼股市一度累计下跌大约28%,成了东南亚表现最差的主要股市。印尼盾持续走弱,印尼央行从5月以来累计加息100个基点,其中一个重要目的就是吸引资金回流。
世界银行预计,印尼2026年经济增速大约为5%,低于印尼政府设定的5.4%至6%目标。而普拉博沃政府还希望到2029年把增长速度提高到8%。没有大规模外资支持,这个目标很难完成。
所以印尼现在到处找钱。
7月21日,印尼国会又通过一项新法,准备建立国际金融中心。为了吸引投资者,印尼甚至愿意给符合条件的企业提供长达50年的所得税优惠,希望借此吸引最多约279亿美元资金。
优惠期限都开到50年了,印尼对外资有多着急,已经不用多解释。
而中国资金又是印尼最舍不得失去的一块。2025年,中国对印尼投资达到54亿美元。2026年第一季度又达到22亿美元,同比增长22%,其中接近一半投向矿产加工等下游产业。
这些项目不只是买矿,还会建设工厂、码头、电站和配套设施,同时给印尼创造大量就业和出口收入。所以印尼很清楚,只要中国企业不再追加投资,它的镍产业和电池产业都会受到影响。
也正因为这样,印尼才会一边增加中资企业的经营压力,一边不断派高官来中国招揽投资。
我认为,这次中资企业真不能只听好话了。
印尼市场不是完全不能去,但项目谈判必须把最坏的情况考虑进去。矿产配额能不能保证,税费上调有没有限制,利润能不能正常汇出,政策改变以后谁来赔偿,这些都必须写清楚。
同时,投资进度也应该分阶段推进。印尼兑现一项承诺,中资再投入一部分资金。当地政府如果连现有企业的问题都不愿解决,那就没有必要继续追加几十亿美元的新项目。
印尼如果真想留下中资,就该先把现有企业遇到的问题解决好,把经营规则稳定下来。否则继续往里面投,那就真是不长记性了。
