李在明想改总统任期,赌上了政治生涯。他最近的日子很不好过,支持率一路往下掉,推出的七大种子政策没激起水花,选民感受到的只有动荡的股市、老大难的房价和无休止的党争。
于是李在明抛出一颗重磅炸弹:修改总统任期,效仿美国搞四年两任制。
韩国现行宪法1987年诞生,规定总统五年一任、不得连任,当时是为了防再出朴正熙、全斗焕那样的强人。但运行近40年,毛病也不少:没有连任压力,总统后期容易跟选民脱节;五年一到权力洗牌,长期战略没法推。
改成四年两任制,总统有了追求连任的动力,理论上最长能当八年,政策连续性也更强。听起来挺合理,但韩国政坛炸了锅。
最大在野党国民力量党第一个跳出来反对,党首张东赫说得直白:李在明身上背着一堆官司,总统在任时没事,卸任后肯定要被清算。现在说要改任期,摆明了是想给自己解套。
更让在野党警惕的是,李在明还想借机加强国会权力。如果修宪成功,执政党可以重划时间表,延续议会优势,甚至李在明本人能不能继续参选都是个可以操作的空间。
韩国宪法确实有规定:延长任期的修宪对在任总统不生效力。但因为没有先例,这里面能做的文章太多了。
问题是,修宪没那么容易。李在明需要国会三分之二以上赞成,也就是200票。执政党共同民主党加上左翼盟友也就180席左右,必须争取国民力量党部分议员倒戈。这意味着李在明得拿出足够分量的利益去交换。
李在明上任时风光无限,清算尹锡悦、推产业战略、画了无数大饼,什么2029年国产量子计算机、2030年登月,听着吓人,但哪个不是水磨工夫?别说四年八年,十年都不一定够。
选民对画饼已经疲劳了。经济没起色,房价压不住,内斗没停过,李在明急需一个新议题转移视线。修宪这个议题确实够大、够吸睛。
这次赌得比之前都大。产业战略赌输了可以换方向,但修宪一旦启动,要么载入史册,要么提前触发青瓦台魔咒。前总统尹锡悦还在等特赦,李在明可别跟他做邻居了。

