日本又盯上中国了!
8月17日13时35分左右,一艘中国海洋调查船出现在冲绳县波照间岛东南偏南约85公里海域,还向海中投入类似线缆的物体。
日本第11管区海上保安总部认定,这可能是在其所称专属经济区内开展未经日方同意的海洋科考,日方巡逻船随即通过无线电要求停止作业。
一边继续作业,一边不断喊停,这片海域又被推上了关注焦点。
我觉得,这件事有看头的地方,并不是日方巡逻船喊了一次话,而是“向阳红03”并没有在17日露面后马上结束活动。
到了8月18日,日本第11管区海上保安总部又称,这艘船仍在波照间岛南南东相关海域活动,船尾继续拖着类似线缆的物体,日本海保也继续通过无线电要求停止。按日方公开的时间线来看,这次活动至少跨了17日、18日两天。
在我看来,这个细节比简单写一句“中国船进入日本EEZ”重要得多,因为船舶在EEZ内航行,与在EEZ内开展海洋科学研究,本来就是两套不同的法律概念。
《联合国海洋法公约》第246条写得比较清楚,沿海国对本国EEZ和大陆架内的海洋科学研究拥有相应管辖权,外国开展相关科研原则上实行沿海国同意制度;公约也写明,在正常情况下,沿海国应给予相应同意。
所以我认为,日本海保反复盯着“类似线缆的物体”这个细节,就是在把船舶行为与普通航行区分开来,认定它属于需要日方同意的海洋科学调查。
可这句话也必须说完整:目前这是日方对“向阳红03”具体作业性质作出的判断,我暂未查到中方针对8月17日这次具体活动发布完整公开说明,所以不能替任何一方把调查目的和法律性质直接盖棺定论。
再看“向阳红03”本身,它也不是普通商船。
自然资源部第三海洋研究所公开资料显示,“向阳红03”是一艘4500吨级海洋综合科学考察船。
续航力15000海里,自持力80天,具备全球航区远洋航行和科考作业能力,航行范围包括台湾海峡、南海、西太平洋、东太平洋以及印度洋部分海域。
我觉得,这也能解释为什么日本海保看到它拖放科研设备后会持续关注。日方在意的不只是“中国船来了”,还在意这是一艘具备长期远洋科考能力的专业调查船。
更有意思的是,这几天被日方盯上的还不只有“向阳红03”。
8月16日13时53分左右,日本第11管区海上保安总部称,在久米岛以西约106公里的日方所称EEZ内,中国海洋调查船“东方红2”也从船尾拖放类似线缆的物体,日本海保在16日、17日连续通过无线电要求停止相关活动。
我认为,把16日久米岛外海和17日至18日波照间岛外海接起来看,信息量就不一样了。按照日方公布的情况,这几天出现的不是一个地点、一艘船,而是不同中国科考船在冲绳周边不同方向活动。
日本方面8月18日披露的统计也值得注意。按日方口径,2022年至2024年,所谓“未经事先同意的中国海洋调查活动”每年约1至2次,2025年增加到6次,2026年以来已经超过2025年全年数量,达到两位数。
在我看来,这才是日本媒体连续追着报道的背景。东京现在关注的已经不只是某一艘船,而是活动次数和海域范围出现的变化。
到了8月18日,附近海域又出现另一条消息。日本海保称,4艘中国海警船继续在钓鱼岛周边日方所称接续水域航行,日方已经连续10天发现中国海警船活动。
这里我觉得必须把两件事拆开。海警船活动与科考船海洋调查属于不同性质的事件,不能为了制造紧张气氛硬绑成一件事。
可把这些消息放到同一片海域来看,一个现实也摆在面前:东海、冲绳西南方向以及通往西太平洋的相关海域,科研调查、海上执法和监视活动都比较密集,各方对海洋权益和活动规则自然会更加敏感。
所以,这次波照间岛外海事件不能写成“日本一喊,中国船就被赶走”,公开信息并不支持这种说法;也不宜直接写成“中国船违法调查”,因为具体作业性质以及中方针对这次航次的公开口径还没有完整呈现。
我更愿意把它看成围绕海洋调查规则出现的一次现实碰撞:
日方依据其EEZ主张,认定相关活动属于需要事先同意的海洋科学调查,并要求停止;从《联合国海洋法公约》第246条来看,如果相关活动确属海洋科学研究,确实涉及沿海国同意制度。
接下来真正值得盯的,是“向阳红03”何时结束这轮活动,日方会不会把现场喊话进一步升级为外交交涉,以及中方会不会对具体航次作出说明。
把这些后续拼齐,事情才能看得更完整。只盯着“一根线缆”下结论,反而容易把真正值得讨论的海洋规则和现实分歧漏掉。
