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中东、俄乌和阿富汗三场大战开打，全球各地战火越烧越旺之际，北约选在这个时候请解放军上门有大事要谈。

近日有媒体报道，鉴于中东局势引发的全球安全担忧日益加剧，中国人民解放军的代表团将于近期访问布鲁塞尔，该代表团将在欧盟举行防务磋商，与此同时，北约与解放军国际军事合作办公室的会谈也已经安排妥当。

中国军方代表相继与欧盟和北约代表会谈，引发了国内外的广泛关注，有必要对该事件进行一个剖析。

首先，需要明确的是，此前中国人民解放军与欧盟和北约就存在相关的安全对话机制。2024年3月，第八次中国北约安全政策对话、第14次中国欧盟防务部门安全政策对话都在北京举行。由此可以推断出两个重要信息。

一是此次会谈中国并非处于劣势。按照一般来说，“谈判在哪个国家举行，往往意味着哪个国家就占据一定的优势”。但考虑到上次相关的安全对话是在北京举行的，这算是一个例行的成熟机制，所以，在哪里开会并不意味着谁占优，更多是礼节性的轮流举办，轮到谁就去谁那里。

二是此次会谈大概率中东地区紧张局势促成的。相关会谈在2024年举行过，但2025年并没有举行，这意味着对话并不是定期常态化机制，而是一种偏应急的机制。

双方都对对方存在需求，都认为双方应当通过沟通来协调利益，这个时候才会使用这种机制。

毫无疑问，以目前这个时间节点来看，此次双方的对话中，中东地区的紧张局势应该是对话的重点内容。

但如果结合目前的最新情况仔细分析，欧洲和北约或许最希望直接跑来中国会谈，因为他们的需求太迫切了。

从最新的情况来看，目前北约已经正式宣布，要将其在伊拉克的数百名军事人员全部撤回欧洲；波兰和西班牙也宣布从中东撤军。

这反映的是欧洲的一种态度，乌克兰危机打掉了俄罗斯对欧洲的油气供应，推高了欧洲的通货膨胀率。

当前的伊朗局势持续升级，导致全球每天2000万桶的原油供应又出现了问题。

3月19日，卡塔尔方面已经透露，目前，由于伊朗的袭击，卡塔尔17%的天然气出口能力已经瘫痪。

近一段时间，全球石油的价格基本已经稳定在每桶100美元左右了，如果冲突再不结束，每桶140美元，甚至是180美元，都是有可能发生的。

欧洲不愿意再让能源拖累自己的发展，因此，对美国充斥着一定的怨气，尽管欧洲需要美国提供安全保障，但美国在中东的单边冒险行动，正在破坏欧洲的经济安全，如果这个时候再跟着美国走，最后可能除了买单别无选择。

欧洲需要一个能改变现有条件的战略选择，而这个战略选择目前只能在东方。

从战术上来看，对于伊朗局势而言，北约目前可能连自己在伊拉克的驻军都保不住，北约撤军之后，特朗普都发文嘲讽，没有美国的北约，就是一只纸老虎。

北约根本没有能力保障自身在霍尔木兹海峡能源供应的稳定，而就目前的国际形势来看，欧洲和俄罗斯正在打仗，又不愿意帮助美国打仗，能够帮助欧洲稳定霍尔木兹海峡供应通道的大国，目前就只剩下中国了。

短期内，欧洲是希望解决能源输入的问题，但长期来看，欧洲的最终目标应该是实现能源自主，而中国在新能源上的优势可以成为欧洲能源自主的关键支撑。

进一步讲，这其实还是欧洲实现战略自主的重要契机。如果这次双方通过谈判取得了不错的成果，中国与欧盟、北约之间的军事合作可能会不再局限于波斯湾地区的油气运输，远洋航运的安全保障、地区事务的和平稳定都可能成为双方未来的合作议程。

欧洲也好，北约也罢，利用中国不断上升的国际影响力，可甚至以逐步摆脱对美国的依赖，真正实现战略自主。

因此，欧洲和北约都希望在这个时间节点与中国进行洽谈。

当然，在这一时间节点，回应欧洲的对话诉求，对中国来讲也不是坏事。

理论上来看，此时的中欧外交接触是绝妙之笔，中国不需要向中东派出一兵一卒，只需要利用自身是伊朗最大贸易伙伴的身份，就能在美欧之间打入一根楔子，向欧洲传递一个信号，美国提供的安全保护伞正在带来灾难，而与中国合作则是保障能源和供应链安全的唯一选择。

如果对话顺利，双方关系将进一步深入，中国的国际声望也会相应得到更大提升。

而中国显然也不是无偿帮助欧洲，中国的援手也是有代价的。目前来看，如果欧洲希望中国对伊朗施加影响，确保冲突不再继续失控，甚至可以在保护部分欧洲国家民用商船方面发挥握斡旋作用，那么至少需要满足两个条件。

一方面，站在军事的角度来看，北约必须停止其亚太化的危险试探，中国军队可以协助欧洲缓解中东的局势，但北约也必须明确承诺，此后不再干预印太事务，北约亚太化就此打住，中国绝对不允许吃饭砸锅的情况出现。

一方面，双方会谈表面上看是军事的事情，但实际上涉及到的是中欧战略协作的问题。既然欧洲有战略协作的意愿，那么如果中国帮助欧洲解决燃眉之急，作为回应，欧盟对中国的高科技制裁、反倾销和补贴调查等问题也都应该立即松绑，甚至欧盟应该加强对中国的技术支持，中欧之间的经济合作愈发密切，中国支持欧洲的力度才能越来越大。

一边是北约军队仓皇撤出伊拉克，另一边则是中国军方代表从容不迫地走进布鲁塞尔的北约和欧盟总部，两者看似矛盾的画面，背后却反映了当前国际秩序的巨变。

当美国和以色列对伊朗发动肆无忌惮的打击时，俄罗斯庆幸自己很快就可能摆脱战争泥潭，欧洲为了自己的能源和安全利益不受出卖，可能已经意识到，加强与中国的关系才是最符合欧洲利益的选择。



文｜芦增林 外交学院战略、供应链研究方向硕士